共同富裕要来了，遗产税还会远吗？

　　最近关于共同富裕的话题比较火热。
　　8月17日在京召开的中央财经委员会第十次会议，把共同富裕提到重要的日程，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系。
　　原文还明确提到，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。
　　税收一直是调节分配的重要手段，我国现行税收体系特点是，劳动重税，资产轻税。
　　上班一族靠工资薪金，收入单一而微薄，但分文不差地被计税扣税；而持有大量资产的人，收入高、渠道广，房租收入、股权增值收入、理财利息收入，他们一笔收入可能抵上别人一年、一辈子以至几辈子，却都不需要交税。
　　很多人说，目前是穷人在养富人，如此下去，显然越来越有失公平。
　　未来税收会反过来，劳动轻税，资产重税，目前我国资产方面的税收是缺失的，房产税、资本利得税以及遗产税目前都没有开征。
　　未来可能都会逐个开征。
　　这次我们先来说说其中的一个税种遗产税。
　　一、遗产税是什么？
　　遗产税，也可以称为继承税、死亡税，简单说就是人去世后，根据其遗产的多少，其继承人需要缴纳相应的遗产税方可以继承。
　　遗产税是针对富人的税。
　　赠与税是遗产税的配套险种，有遗产税，通常就有赠与税。
　　遗产税的作用除了补充政府财政收入外，它的核心价值在于调节社会财富的分配，防止财富向部分人群过度集中，恶化贫富差距，引发各种社会问题。
　　可以说，征收遗产税有很多好处：有利于缩小贫富差距，防止财富过度集中可以带来积极的经济效应和社会效应促进社会公平，有利于社会和谐稳定
　　当然，开征遗产税也有很多负面影响：对民营经济造成冲击可能导致资金和人才外流对征管的配套条件以及征收成本较高。
　　二、目前主要国家的遗产税情况
　　当前，世界上有100多个国家开征遗产税，总体来看，遗产税制度大体可以分为三种类型。
　　1、美国为代表的总遗产税制
　　总遗产税制，是对去世后遗留的财产总额先进行征税，然后再分别继承。
　　表现形式是先税后分，有起征点，一般采用超额累进税率。
　　比如美国，按征收的级别不同，分为联邦遗产税和州遗产税。
　　2020年遗产税免征税额为1158万美元人，夫妻共同免税额2316万美元。
　　联邦遗产税实行12级超额累进税率，1840。
　　此外英国（最高40）也实行该遗产税制。
　　2、以日本为代表的分遗产税制
　　分遗产税制，是对各个继承人分得的遗产份额分别进行课征的税制，形式上表现为先分后税，多采用超额累进税率。
　　比如日本，2015年起，降低了遗产税起征点，从5000万日元1000万日元法定继承人数，降为3000万日元600万日元法定继承人数，增加了税率，超额累进税率从6级改为8级，最高税率由50提升到55。
　　此外，法国（最高45）、德国（最高50）等国家也实行分遗产税制。
　　3、总分遗产税制
　　也称混合遗产税，是将前面两种税制相结合的一种遗产税制。
　　对被继承人的遗产先征收总遗产税，再对继承人所得的继承份额征收分遗产税，表现形式是先总税后分税。
　　意大利曾经实行过总分遗产税制，于2001年取消。
　　该国征税的方法是，先按照遗产总额征收一道遗产税，再对配偶、直系亲属以外的其他继承人按照不同的亲属关系征收一道继承税。共有8级超额累进税率，最高达33。
　　目前，伊朗仍实行此税制。
　　当然近几十年，也有许多国家和地区，纷纷停征了遗产税。比如加拿大、澳大利亚、新西兰、意大利、新加坡、香港都相继停征了遗产税。
　　三、为什么我国没有遗产税？
　　我国虽然现在没有遗产税，但遗产税在我国也并非新鲜事物。
　　早在1950年1月颁布的《全国税收实施细则》中，就列明有遗产税，由于某些原因没有开征。其后，在各种会议中，也多次提到遗产税。
　　最近的一次是在2017年，财政部曾经针对一位政协委员提出的关于征收遗产税草案，给予了官方的回复。
　　其中明确提到，遗产税是税务部门一直在研究和关注的险种。
　　之所以没有开征的原因给出了三个：
　　（1）征管范围复杂，遗产涉及的财产面广，当前没有全面掌握居民财产信息。
　　（2）征管程序复杂，需要专业人员对各类财产合理估价。
　　（3）征管的配套条件要求高，需要各个部门的协同配合，并配套相应的惩戒措施。
　　概括起来说，财政部意思是目前条件不具备、不成熟，暂时征收不了，而并非不需要、不考虑征收。
　　四、未来遗产税会开征吗？
　　未来会不会征收遗产税？个人认为可能性是非常大的，未来十年内很有可能落地。原因这么几个：
　　1、贫富差距的鸿沟日益固化、恶化
　　基尼系数是衡量贫富差距的重要指标。
　　基尼系数最大为1，最小等于0。基尼系数越接近0，表明收入分配越是趋向平等。
　　基尼指数通常把0。4作为收入分配差距的警戒线，一般发达国家的基尼指数在0。24到0。36之间，美国偏高，为0。52。
　　中国国家统计局公布基尼系数2012年为0。474，2013年为0。473，2014年为0。469，2015年为0。462，2016年为0。465。
　　中国已跨入收入差距悬殊行列，财富分配不均，而且这个系数在持续增大。
　　贫富差距的扩大将引发一系列社会问题，危及社会稳定。
　　而作为调节收入差距的重要利器，遗产税的开征也是时代的需要。
　　2、第一代富人即将面临代际转移
　　我国的第一批富人产生于80年代，借助于改革开放的政策红利，发家致富，积累第一桶金。
　　按照创业时20岁40岁估算，现在40年过去了，这批创一代当前大概60岁80岁，他们正逐步进入代际传承的高峰期。
　　《胡润财富报告2020》指出，中国600万资产富裕家庭数量首次突破500万户，未来10年将有17万亿元财富传给下一代。
　　当前，中国正值第一代富翁把他们的财富向第二代转移，这时候如果不及时推出遗产税，跨越代际的财富不平等就更难控制。
　　从这一点上看，未来出台遗传税是现实紧迫的需要。
　　3、征管条件日趋成熟
　　遗产税开征一个重要前提，要把个人的全部财产情况摸清。
　　作为资产大头之一的房产，从2019年开始，已经实现了房产的全国联网，也就意味着个人名下的全部房产都可以轻松查到。
　　资产的另一大部分，金融资产，股票、基金、银行理财、保险，都有相应的登记监管平台或者行业协会组织，可以统一查询。
　　甚至于在国外的金融资产，通过CRS协定，国家目前也可以轻松掌握。
　　前年开始国家重拳出手，从娱乐圈开始，严惩偷税漏税。
　　个人所得税实行汇算清缴，个人的各个部分收入统一纳税申报，国家对个人及家庭的总体收入情况也全面掌握。
　　看得出，国家目前对公民私有财产以及收入情况，几乎已经全面掌握。
　　个人统一纳税识别号的建立，税务局已经具备开征遗产税的条件。
　　4、继承法首增遗产管理人角色
　　2021年1月1日开始实施的新民法典，其中关于继承篇中，有一个非常重要的变化。
　　首次提出并增加了遗产管理人角色。
　　《民法典》第一千一百四十五条，继承开始后，遗嘱执行人为遗产管理人；没有遗嘱执行人的，继承人应当及时推选遗产管理人；继承人未推选的，由继承人共同担任遗产管理人；没有继承人或者继承人均放弃继承的，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人。
　　新形势下，遗产多样化、金额大，还会涉及债务、税务，所以遗产管理人角色应运而生，需要由其来清点、保管遗产，并按照相关规定履行清偿、交税义务。
　　看得出，这个角色的设置，也为遗产税的实施奠定了基础。
　　5、中央已明确定调共同富裕
　　8月17日在京召开的中央财经委员会第十次会议，明确定调未来要把共同富裕作为目标和方向。
　　摘录原文，大家品品。
　　改革开放后，我们党深刻总结正反两方面历史经验，认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力。
　　党的十八大以来，党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。
　　很清楚了吧，以前是允许一部分人先富起来。那么现在的方向和目标就是要共同富裕。
　　先富起来的这些人，马上将进入财富转移的高峰期，国家会听之任之吗？
　　五、结语
　　世界上几乎每一个发达国家都有（或有过）遗产税征税历史，遗产税作为贫富差距调节的重要手段，在经济发展的特定阶段是必然的需要。
　　无论我国当前的国情，贫富差距的日益扩大、财富转移高峰期的到来，还是征管条件的成熟，遗产税开征的必要性和可行性都具备了。
　　万事俱备，只欠东风。
　　这个风，此次的中央财经委的会议，是不是也已经放一些出来了？
　　共同富裕要来了，那么未来遗产税，您觉得还会远吗？