（一）政府采购制度是社会主义市场经济发展的产物。1992年，党的十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。让百业待兴的中国启动了计划经济向市场经济迈进的步伐。在这一经济转型过程中，我国的财政体制改革也与时俱进地发生着变化。其中，财政管理重点由收入管理向支出管理转变，无疑使我国的财政管理水平驶入了快车道。而政府采购、部门预算、国库集中支付成为了引领财政支出管理体制改革的三驾马车，为我国财政事业的发展注入了新活力。
　　（二）政府采购制度是适应经济全球化浪潮的需要。20世纪末，经济全球化浪潮呈现出前所未有的发展态势，其迅猛的发展速度超过了既有水平。为了顺应国际经济发展大趋势并与国际经济接轨，我国积极准备加入世界贸易组织（WTO），这就要求我国必须要放开或逐步放开某些领域市场（包括政府采购市场）。我国1994年采用了政府采购制度，1995年在上海开始试点，1998年底，全国共有29个省、自治区、直辖市和计划单列市不同程度的开展了政府采购试点。

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