政府采购工作人员大都有这样一种感受：前来办理招标采购事务的人员总是急字头上加三点，绝少有不着急的。他们之所以如此着急，摆在台面上的理由无非是：上级验收某项工程的时间日益迫近、单位组织的某项活动马上就要开始了等等。 为了尽快完成招标，这些人员最倾向于压缩招标时间。为了达到这个目的，他们往往通过上级领导向招投标工作人员施压、或者采取软磨硬逼的手段，让政府采购人员不胜其扰。 在这其中，尤以等标期（即招标文件发售至投标截止这个时间段）为甚，很多采购部门的工作人员对法定的20天等标期频频发难，纷纷要求压缩这个法定的20天。 隐患重重 在笔者看来，20天这个最短的等标期如果再被压缩，势必带来诸多隐患。 首先，如果再行压缩，最直接的后果是：潜在投标人响应不充分，影响招投标的公正性。潜在投标人没有充分时间作出响应，有的人很可能刚知道消息，招标文件发售已经结束，甚至招标活动已结束，造成竞争不充分，影响供应商参与招标采购活动的知情权和参与权，影响招标采购价格，不利于节约资金。 其次，很可能致使招标工作带病运行。招标文件售出后，因时间过于短促，潜在投标人可能发现不了或不能充分发现招标文件所存在的问题，来不及质疑，招标采购单位因而也可能省略了澄清修改程序，导致招标采购活动带病运作，中标后甚至来不及公示就签合同。 第三，容易滋生违规行为。缩短招标采购的法定时间，可能为暗箱操作行为开了一扇方便之门，随之而来的是人为圈定投标人、关系户中标、陪标、串标等一系列问题，使原本严谨的招标采购活动流于形式。 第四，带来大量的后遗症。对于人为缩短法定时间及因其产生的相关问题，将不可避免地带来让招标采购单位、管理部门烦不胜烦的质疑和投诉，因为这本来就是违规操作，问题的最终暴露也就在所难免。 人为压缩，欲速不达 招标采购工作与时间总是密不可分：一方面，完成一项招标采购工作需要一定的时间；另一方面，招标采购过程中的主要环节都有明确的时限要求，包括资格预审、招标文件发售、投标截止、招标文件澄清修改、提交评标报告、中标公示及中标人确定、合同签订、质疑投诉等。 这些时间是立法专家们经过调研，同时借鉴国际通行做法和本国国情而设定的，具有科学性和合理性，对实践操作具有法律约束力。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十六条规定采用招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。 事实上，20天仅是最低时间要求，人们在实践中大多按20多天来操作，少有按20天来操作的。在这短短的20天内，招标采购单位要完成招标文件的发售和澄清修改，潜在投标供应商也要完成购领、研究招标文件并制作投标文件等事务。 一般来讲，不能再压缩这一最低时限。法律作此规定，旨在充分披露招标采购信息，让潜在投标人有充分的响应时间，让尽可能多的投标人参与采购活动以形成充分竞争，对招标采购文件作充分的修正，有利于各方监督，有利于很好地实现采购目标。 游戏规则不能破坏 那么，是不是完全不能缩短20天的法定时间呢？那也不是。《政府采购法实施条例（征求意见稿）》透露出一丝信息，20天可能压缩。换言之，未来，有条件缩短等标期将成为可能，目的是减少重复劳动，提高采购效率，同时在一些应急采购中，20天这一最低的时间要求往往不可能满足招标人的急切需求。 但在笔者看来，既然法律规定了20天的法定时间，在政府采购中的参与方就要尊重游戏规则，养成遵守规则的习惯。 作为买家的采购人，其处于一线的决策者和经办者要强化依法招标采购意识，不要总在时间问题上纠缠。对法律规定的时间要无条件执行，而不是通过领导批条、找借口以规避，不得人为压缩时间搞招标。招标采购活动开始前要做足准备工作，早筹划、早准备，不要仓促上阵，实施采购工作要有足够的耐心，要自觉遵守而不破坏游戏规则。 而招标采购监管部门则要从严把关，守得住法律的原则规定，同时要注意在坚持原则的前提下兼顾采购人的需求。要耐心地向领导和招标采购单位宣传法律的规定，争取其理解，化被动为主动，不要怕得罪人。实践中如确需缩短法定等标期，可有两种选择：一是在《政府采购法实施条例》尚未正式出台前可变更采购方式，选择竞争性谈判或询价等非招标方式；二是今后可有条件地对照《政府采购法实施条例》所列情形缩短等标期，无论是变更采购方式还是缩短等标期，都应做好调查核实，不能听信采购人的一面之词。 与此同时，招标采购信息发布指定发布媒体要做好信息发布前的审查工作，把住时间关。对时间设定不符合规定的公告可拒发，符合缩短招标时间的公告应要求采购人载明相关事项和理由。 作为一名政府采购工作者，笔者最后建议：希望潜在投标供应商要大胆质疑甚至投诉，促成采购人在公告阶段就能纠正超常规做法。作为采购工作者，我们发现绝少有供应商对招标过程中的有关时间问题提出异议，作为一个精明的供应商，应学会在招标工作的最初阶段就能依法维权，因为时间是决定成败的一个重要因素。参与的、未参与的，只要知情的，都要敢于讲话。 （作者供职于江苏省阜宁县招标投标管理办公室）
古代的避孕方法有哪几种有人认为避孕方法只有现代才有，其实在古代的时候也是有避孕方法的，只不过古代的避孕方法不如现代的避孕方法发达，也不如现代的避孕方法安全。但是古代的避孕方法也是非常多的，那么，古代……骊歌行陆盈盈去哪了陆盈盈也成为海盗了吗在《骊歌行》中，陆盈盈这个角色所经历的一切，比傅柔还要丰富，大家对陆盈盈的关注度也是越来越高。陆盈盈生在陆家给她带来一些好处，但也有一些不幸，爱上严子方同样是有好的一面，也有不……考研考研复试英语口语问答的模板在复试的英语口语调查中总有一些论题经常被提及，今日南极光考研学校给我们预备了一些英语口语问答的模板，我们可以提前熟悉，就算不会考到持平的内容也可以用到里面的句型呀，总归收藏起来……从强迫症新消息头像火爆谈恶搞营销逻辑这两天手贱点了很多1新消息头像，不知不觉的发现强迫症治愈了。微信里的朋友开始不断的更换头像，这种头像整蛊威力还真了得，东哥就是被整到心痛的人，这样的头像怎么就说火就火了呢？……卫生间这么一装变大倍都不止这技能简直卫生间有很多零零碎碎的小物品，很多人对卫生间的收纳有点无从下手的感觉。其实合理的利用角落墙面的位置划分出收纳区域，这样用心整理，会有一个非常舒服的卫浴空间哦。下面飞墨君给……三伏天用艾叶泡脚是早上还是晚上好我们都知道，三伏天是一年之中最热的一个时期，也是调养身体的一个最佳时间，很多人在三伏天的时候都会用艾叶泡脚，这样可以增强体质，保健养生等等，那么三伏天用艾叶泡脚是早上还是晚上呢……入境中国需要隔离天吗入境中国怎么隔离从相关信息了解，国外疫情变得越来越严重，很多国家都有新冠病毒的感染病例，比如日本、意大利以及韩国等国家，我国也出现了很多境外输入型病例。为了防控疫情，入境中国都是需要进行隔离的……怀孕什么时候锻炼最好怀孕怎么锻炼比较好我们都知道，女性怀孕之后，身体会变得比较特殊，是需要好好休养的，一般是不允许剧烈运动的，但是，可以适量做一些轻松的锻炼，这样更有利于胎儿的生长发育，也有利于胎儿的生产。那么孕妇……天蝎男和射手女配吗甜蜜的露水情缘天蝎男和射手女配吗天蝎男和射手女配对指数：70虽然他们俩一个水，一个火，但共同点还是很多的，其实并不是那么乱搭。天蝎座和射手座都有热情奔放的心，但是射手座搞不懂天蝎……买手机屏好还是屏好在购买手机上面，很多人都会查一下是什么屏幕，毕竟oled屏据说伤眼睛，口碑不太好，但现在市面上很多手机都采用的oled屏。那么，买手机led屏好还是lcd屏好？让我们一起来看看……冰钓用什么轮子好使用什么鱼竿好冰钓最常用的轮子就是筏轮，另外纺车轮也是可以使用的。筏轮是一种比较经典的轮子，在很多冰钓的场合都可以使用，而且它本身比较稳定，在抛竿的时候比较容易准确抛到指定位置。不过这种轮子……不会拍照几个小技巧教你怎么拍出好看生活照操作方法01：hr重视光线的作用要学会利用光线，不管是背对着光线还是正对着光线都要让人物和光线看起来协调，也记得不要过度曝光。02：hr融入场景可以使用……