努力提高伙食保障的质量效能

　　【摘要】基层伙食管理工作是一项长期、复杂的工作，这就要求基层伙食管理者们要善于发现基层伙食管理工作中存在的问题，并且要善于解决问题，不断探索未来基层伙食管理工作的特点和规律，不断掌握必备的管理经验和提高个人的综合素质，为部队各项工作圆满完成提供坚强的后勤保障。文章结合部队基层当前伙食管理现状存在问题做了分析总结，即结合存在的问题作出了在新形势下后勤伙食管理的观点。
　　【关键词】伙食管理；意识；落实
　　常言道，兵马未动，粮草先行。部队基层伙食管理问题，事关官兵的身体健康和切身利益，事关日常战备训练和工作生活的质量，事关部队战斗力的生成、巩固和提高。如何全面加强部队基层伙食管理，使其发挥最大的效益，是从事伙食管理人员的头等大事。
　　一、澄清模糊认识，纠正思想观念上的偏差
　　曾几何时，基层一直流传着这样一句话好伙食能顶半个指导员。那么，什么是好伙食呢？笔者认为，好伙食无非是落实经费标准，调节伙食花样，让官兵吃出健康、吃出快乐、吃出战斗力！当前，由于种种原因，有些伙食管理人员，特别是司务长和炊事人员，对伙食管理的重要性缺乏足够的认识。有的同志把伙食管理简单地理解为买买菜做做饭，没啥可研究的，以至工作随心所欲，食谱流于形式；有的同志片面地认为，只要能垒厚家底就是好管理员好司务长；更有甚者，工作不思进取，敷衍了事，节约二字荡然无存，认为能按时开饭就算尽职尽责了。如此种种，致使各种伙食问题时有发生，不但牵扯了单位领导的精力，而且在一定程度上影响了伙食管理的质量效能，影响了官兵训练的积极性，长此以往必然影响到单位的战斗力。
　　思想是行为的先导，责任是工作的动力。要想扭转以上种种不良现象，必须从思想教育上入手，必须从责任意识上施压。首先，基层支部和领导不能把炊管人员边缘化。一切不良现象的形成，总是与基层的管理教育不到位有着千丝万缕的联系。作为基层领导，在管理教育方面决不能让炊管人员成为本单位的特殊人群，相反应该加强对他们的特殊教育和管理，要通过有的放矢的和见缝插针的教育管理工作，使炊事人员、伙食管理人员深刻认识到伙食管理、伙食质量与战斗生成的密切关系，深刻认识到伙食质量与两个经常的内在联系，深刻认识到伙食保障在遂行作战任务中有着不可替代的作用。其次，要建立学习制度，要通过有组织的学习和自主学习相结合的方式，不断催化炊管人员的责任意识和工作技能。要通过建立健全考核评比制度，严格落实奖惩制度，决不能让伙食问题拉了连队的后腿，让优质的伙食管理为连队的正规化管理和军事训练保驾护航。
　　二、实施科学管理，把有限的经费用在刀刃上
　　（一）严格落实伙食管理制度。严格执行管理制度是抓好基层伙食管理行之有效的办法，应严格按制度和程序办事。首先，基层党支部要加强对伙食管理的领导，经委会要对伙食管理实行有效的监督，切实发扬好经济民主，坚决克服随意性；其次，严格落实订食谱、厨房值班、实物验收登记、经济民主、炊事卫生等五项制度，确保每个流程都有章可循、有法可依。定期进行伙食账目公布，做到日有消耗登记、周有食谱制定、月有伙食账目公布表，从而加强伙食管理的透明度。
　　（二）培养勤俭节约的優良传统。要把勤俭节约当作一项系统性、群众性的工作抓严抓实。炊事员在伙食调剂方面，要做到因时因地因任务科学合理安排；司务长在经费开支上有预算有计划，花钱杜绝大手大脚，坚决杜绝跑、冒、滴、漏等现象。经常开展节约教育，教育官兵要养成勤俭节约的习惯，吃饭时确实按需取食，杜绝产生大量的剩饭剩菜；教育炊事人员要尽量的做到准确计算就餐人数，计口下粮，以避免不必要的浪费。节约从小事做起，从身边做起，将艰苦奋斗、勤俭节约贯穿于伙食管理全过程中，倡导以艰苦奋斗为荣，以奢侈浪费为耻的良好风尚，让勤俭节约理念深入人心，从根本上杜绝浪费现象的发生。
　　（三）搞好食品安全卫生工作。加强检验食材的新鲜程度，防止采购腐烂变质的食物；做好消毒措施、做到餐具、炊事器材每次使用过后都要消毒；严格区分生熟食的存放，避免相互污染，产生细菌；加工食品时，一定要达到加工时间，以保证食物熟透，避免半生不熟的情况。食堂要保证达到防蝇、防虫、防鼠的要求，厨具清洁工具与卫生工具要分开存放。
　　（四）加强炊管人员的专业素质培养。随着经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高，人们得饮食观念也发生的巨大的变化。单纯的吃饱吃好已无法满足人们的需求，大家逐渐开始追求饮食的科学化，营养化。新的饮食理念给部队伙食管理带来了新的挑战并增添了许多困难。为了更好的改善基层官兵现实生活，保证官兵身心健康，各级组织必须从当前基层部队伙食管理存在的问题入手，采取有效的措施提高人员素质，强抓制度落实，从而使基层部队伙食水平顺应时代发展，满足官兵需求。
　　基层的炊事人员大多采取以老带新的培训方式，而正规的炊事员培训时间太短，这就造就成了一些基层单位的炊事员专业技能水平不强。另外炊事员工作量大，工作枯燥单调，造成炊事员对本职工作兴趣不大，工作热情不高，上进心不强，由此也导致了饭菜质量不高，伙食调剂不好，官兵对伙食管理有意见。
　　三、聚集打赢目标，当好新时代的粮草官
　　（一）强化后勤实战意识。要增强大抓后勤实战化训练的责任感和紧迫感，按照习主席新时期建军思想和军委战略要求，树立任务牵引、实战引领的思想，加快饮食保障训练向实战化转变、靠拢、聚焦，切实提高实战化训练质量。始终坚持把能打胜仗作为衡量炊管人员实战化训练成效的唯一根本标准，牢固树立遂行多样化任务拓展到哪里，伙食管理与创新就跟进到哪里的指导思想。坚持仗怎么打伙食就怎么保，任务需要什么技能就精炼什么，大力营造大抓后勤实战化训练的鲜明导向。注重从教育宣传、选人用人、奖惩实施等方面入手，把考核作为检验实战化训练效果、推动后勤训练落实的重要手段，广泛开展双争评比活动，大力表彰后勤训练先进典型，激发后勤官兵参与实战化训练的积极性主动性。
　　（二）狠抓后勤训练落实。要着眼履行保障队和战斗队双重职能，按照精细定位、精准操作、精确保障的要求，以后勤应急保障力量一组五队为抓手，突出抓好体系融合训练。坚持把人装结合训练作为保障力的增长点，开展一专多能、一兵多用等拓展训练，确保后勤装备人人能用会修，实现人与装备的最佳结合。狠抓野战条件下和复杂气候下的热食快速制作前送训练；扎实抓好野战防护、隐蔽与伪装、自救互救训练；平时，要按照实案实兵实装的要求，严密组织应急保障力量实拉实保训练，加强快速反应、整体拉动、协同联保的综合保障演练，从而锤炼提高实战保障能力。
　　（三）强化炊事训练效能。牢固树立后勤变前勤要求，聚焦能打仗、打胜仗，以部队大抓野外实战化训练为契机，组织后勤演练不是演戏，必须做到在什么环境中保障，就到什么环境中演练。坚决纠正炊事人员敌情观念不强、单兵作战能力弱、专业技能实战化水平低等方面的问题，以遂行任务为牵引，以检验性拉动训练为抓手，才能推动后勤保障能力对接战场。要强化严格依法治训、按纲施训的思想，加强后勤实战化训练的标准制度建设，切实使后勤训练有法可依。将炊事训练纳入军事训练计划，坚持与军事训练统一计划、统一组织，做到人员不漏、内容不减、时间不少、标准不降。要把本职训练与防卫等共同课目训练之中紧密结合起来，做到培训覆盖全员额、练兵渗透全要素、比武拓展全方位，促使炊管人员成为即会做饭炒菜又会自身防卫。要严格落实考评机制，充分发挥训练考核杠杆作用，按照大纲规定的内容标准，每个课目训练结束后组织普考，每个阶段训练结束后实施抽考，年终组织训练综合考核验收，并对训练情况进行讲评通报，表彰先进、鞭策后进，推动后勤训练工作高效落实。虽然野外炊事保障要求高、保障难，但只要把功夫下在平时，把每次保障当仗来打，关键时刻就不会掉链子。
　　2008年的汶川地震告诉我们，震区如同战场，救援就是战斗，因此，我们在搞好平时的伙食管理的同时，还要切实加强遂行多样化非军事行动中的伙食保障训练。要熟练掌握复杂危险条件下的炊事班开设，要学会随时应对气候反常所带来的各種不利影响，掌握山体滑坡、泥石流自然灾害等特点，加大实装、实供、实修、实救训练，全面提高炊管人员在艰苦环境、复杂条件、紧急情况下的应变能力和保障能力。
　　总之，基层伙食管理工作是一项长期、复杂的工作，这就要求基层伙食管理者们要善于发现基层伙食管理工作中存在的问题，并且要善于解决问题，不断探索未来基层伙食管理工作的特点和规律，不断掌握必备的管理经验和提高个人的综合素质，为部队各项工作圆满完成提供坚强的后勤保障。
　　【参考文献】
　　〔1〕杜康。饮食保障如何向保打仗转变〔N〕。解放军报，20160202（005）。
　　〔2〕朱鹏。要努力提高基层部队伙食保障水平〔N〕。中国审计报，20140303（008）。
　　〔3〕关大学，胡军。增强三种意识促进部队伙食保障再上台阶〔J〕。军事经济研究，2008（03）：6870。
　　〔4〕江宛柳。补助军队饮食和营房保障社会化〔N〕。解放军报，20040106。
　　〔5〕胥继彪。强化部队伙食管理提高官兵生活质量〔J〕。军事经济研究，2002（08）：28。
　　〔6〕应建华，苏喜生。军人伙食供应标准增长机制研究〔J〕。军事经济研究，2002（06）：4043。
　　〔7〕宋忠平。部队伙食保障社会化改革面临的问题及对策〔J〕。军事经济研究，2001（05）：77。
　　〔8〕吴乾国，刘光瑜，闵养胜。伙食保障社会化条件下官兵生活补贴探讨〔J〕。军事经济研究，2000（12）：5859。
　　〔9〕李益敏，陈代云。积极稳妥地推进伙食保障社会化改革〔J〕。军事经济研究，2000（11）：6566。