中央巡视组又出发了！这一趟是国企专线

　　中央纪委国家监委网站
　　乘着春天的劲风，中央巡视组又要出发了。这一趟是国企专线，对中国航天科技集团、国家电网、中石化等42家中管企业进行常规巡视，同时对国务院国资委、国家能源局、国家国防科工局等3家行业主管部门同步开展巡视。这种安排，在中央巡视中还是首次。
　　01hr巡视国企，到底巡什么？
　　如果你以为巡视组是去视察企业的生产状况、盈利情况，那一定是对中央巡视有什么误解。
　　十八大期间已经实现了对中管企业的巡视全覆盖，一个重要特点就是强调政治巡视而不是业务巡视不是对被巡视单位的日常工作、业务工作进行检查，不是去巡视企业生产经营、股票市场，这些都有专门部门来管。巡视本质上是政治监督，聚焦坚持和加强党的全面领导、全面从严治党，突出关键少数，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任。
　　十九届中央巡视继续坚持这个定位，深化政治巡视，聚焦落实企业党委的政治责任、严明政治纪律和政治规矩、破除形式主义官僚主义、整治群众身边腐败和作风问题等方面，加强政治监督。
　　那么具体到中管企业身上，具体巡什么呢？
　　看看去年，十九届中央第一轮巡视在华电、中远海运、中粮等8家中管企业发现了什么问题：实施创新驱动发展战略不够有力，突击提拔干部、近亲繁殖，享乐主义、奢靡之风依然存在，靠企吃企、违规招标采购等等，还有反映一些领导干部的问题线索。可见，巡视中管企业，是对这些企业贯彻落实党的路线方针政策情况进行监督检查，看看它们在发展方向、管党治党、选人用人等方面有没有跑偏，是否影响制约各项事业的顺利推进。
　　02hr形成全覆盖的权力监督格局
　　国企的权力需要监督吗？当然的，必须的。
　　十八大以来打掉的老虎、拍掉的苍蝇、猎回的狐狸中，就有不少是国有企业管理人员。他们有的靠山吃山靠水吃水，损公肥私、化公为私，甚至直接将国有资产蚕食、侵吞为个人资产；有的内外勾结优亲厚友，帮助家人、亲属、同学、朋友等人围绕国有企业搞业务、进行经营活动，利用手中权力获取牟利的机会，甚至是直接啃噬国有企业应当获取的利润，以看似合法的经营方式大肆敛财；有的为求晋升、跑官要官，不惜向他人输送利益，慷国家之慨、显个人恩惠、寻政治前途、谋远期私利，有的甚至明目张胆地将大好项目、优良资产、净得利润以各种形式合法送人，换来的是个人私利，损失的却是巨额国有资产。去年被查处的华融集团原董事长赖小民，就是手握金融资源权力，大搞幕后交易、大肆侵吞国有金融资产的内鬼；还有江西省原副省长李贻煌，是利用国有企业资源谋取私利、滥用职权造成国有资产重大损失的蛀虫。
　　有了前车之鉴，必须加强对国有企业领域内党的集中统一领导，实现对国有企业管理人员行使公权力的行为监督全覆盖。十九大之后，一张监督大网已经铺开监察法明确将国有企业管理人员纳入监察范围，实现监察全覆盖；推进中管企业纪检监察体制改革，设立企业纪检监察组或者监察专员办公室，由国家监委赋予监察权；向中管金融企业派驻纪检监察组，提升派驻监督全覆盖质量不过，高质量推进全覆盖，又怎能少了巡视全覆盖？
　　巡视对健全党和国家监督体系有着重要的促进作用。要把巡视监督与其他监督贯通起来，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督四个全覆盖的监督格局，深化巡视与纪检监察、组织、审计、信访等协作配合机制，构建科学、严密、有效的监督网，做到权力行使到哪里，监督约束就跟进到哪里。
　　巡视，也对巩固发展反腐败斗争压倒性胜利发挥着利剑作用。早在2015年接受调查的9位央企高管，有6位所在企业于2015年接受巡视，如中海油原副总吴振芳、中石化总经理王天普、中国电信董事长常小兵等，另外3位所在企业也于此前被巡视。巡视对国企老虎的震慑力，可见一斑。巡视组到企业，盯住重点人、重点事、重点问题，保持惩治腐败高压态势，让国企管理人员不敢腐；通过巡视查找企业体制机制弊端，促进深化改革，完善制度，规范权力运行，也扎牢了不能腐的笼子。
　　03hr巡视国企，最终是为了保障企业改革发展
　　2015年，中央巡视组进驻中石油仅半月有余，中石油总经理廖永远就落马了。
　　那时的中石油，面临着前所未有的复杂局面受周永康、蒋洁敏、廖永远、王永春等人影响，部分党组成员拉帮结派、买官卖官、利益输送等问题突出，在集团内部制造了严重的政治雾霾；集团内部个别企业接连发生事故，引发公众对公司治理能力的质疑
　　2015年2月28日至4月30日，中央第二巡视组对中石油进行了专项巡视，指出了中石油管党治党方面的许多问题。企业新一届党组从重构政治生态、重塑良好形象出发，把中央巡视反馈问题整改作为肃清恶劣影响的切入点，作为最严肃最紧迫的政治任务。经过三年多的改革，中石油已基本走出了困境，去年上半年，实现收入1。31万亿元，同比增长17。5；利润总额632。8亿元，同比增长110。1。
　　中石油并非个例，这些年来中央巡视组巡过的企业，很多都借助巡视的东风实现了脱胎换骨，比如东风汽车公司，通过巡视整改解决了领导干部亲属经商办企业、广告业务违规招投标等许多困扰企业发展的问题；还有中铝集团，借力巡视摘掉亏损王帽子事实证明，巡视，是企业改善管理、深化改革、健康发展的强大推力。关键，就看企业能不能充分利用好巡视整改的良机，完善制度、规范管理、堵塞漏洞。
　　今年的政府工作报告提出，要加快国资国企改革，加强和完善国有资产监管，深化电力、油气、铁路等领域改革，国有企业要通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。
　　改革发展要想平稳顺快，还须扫清路面上的障碍。对此，巡视有着标本兼治的利剑作用。这次对42家中管企业和其相关行业主管部门同步开展巡视，有利于推动上下联动发现问题，推动解决行业共性问题和体制机制问题。总的来说，通过推动党中央关于国企党的建设、供给侧结构性改革、国有资产保值增值等决策部署落地见效，巡视工作为国有企业不断增长发展活力和核心竞争力提供坚强保障。
　　欲知下周大事，且听下回分解。（子不歇）