乡镇档案集中统一管理之我见

　　摘要：虽然新的建设在快速发展的背景下，乡镇档案工作有所改进，但目前乡镇档案管理仍然是一个障碍，对提高乡镇档案工作的质量和效率的重要性要充分关注，为了加强乡镇档案的管理，本文就目前乡镇档案管理中存在的问题，提出了一些解决措施和方案。
　　关键词：乡镇档案；统一管理；城市档案；问题；对策
　　一、管理中存在的问题
　　（一）对乡镇档案不够重视
　　受到传统档案意识的影响，管理档案不专业，虽然省市都有明确的档案管理规定，但因种种原因不能足够重视，不能按档案行政管理部门要求的标准及内容及时归档所有的门类档案，大部分乡镇工作人员认为存好工作记录就好了，不一定非得按档案局要求整理及存放。在乡镇档案的管理中，乡镇档案管理被认为是档案人员的责任，乡镇建设很少对档案工作加以重视，重视程度不够，文件档案的管理体系也非常不完善，由于人力资源和物质资源不足，许多档案不能很好的保护。
　　（二）管理制度不完善
　　许多乡镇进行档案管理，档案的整理非常粗略，大部分乡镇只注重自己乡镇的发文管理，一些重要的收文及各个站所自己形成的有价值的档案很少归档，造成了在利用档案时就找不到材料，分散的其他门类档案非常不利于利用，不仅对档案数据的完整性造成影响，也会对档案的利用效果出现影响。这都需要各乡镇按照档案法律法规建立一套完整的管理机制，保证各门类档案的正常整理，集中有效管理，保证合理利用档案。
　　（三）档案人员缺乏敬业精神
　　乡镇档案通常没有专门的档案管理人员，档案管理人员绝大多数都是兼职人员，流动频繁，缺乏专业知识和对档案工作的敬业精神，对档案管理的整个流程不熟悉，不能很好的进行档案的收集、整理和档案管理等，这无疑对档案管理工作的质量造成了严重的影响，出现档案集中统一管理滞后的问题。
　　二、改进措施
　　（一）扩大档案的宣传
　　加强全县乡镇对加强档案管理的认识，档案问题认识不足是导致档案不受重视的主要原因，因此必须加强乡镇档案管理的认识。提高管理效率，领导首先要加强乡镇档案的管理力度，对于档案管理，乡镇领导人必须严格遵守法律规定根据内容有效地工作，真正实现乡镇的规划和新农村建设，重视档案的集中管理。档案部门要进行更有效的档案管理，加强公众评价的范围和目标，这些都由不同的部门来承担，加强工作秩序和档案的集中管理。保证有一个良好的工作环境，加强档案集中统一管理的认识统一度。
　　（二）加强规范化统一管理
　　纵观乡镇档案的建设，加强社会主义新农村的建设，档案是重要的组成部分。为加强管理，首先要提高乡镇档案的规范化管理。针对乡镇档案的详细规定，对各门类的档案加以集中管理，根据档案管理的相关内容，合理安排存放位置。可以通过多种方式加强宣传档案意识，强调档案集中管理的重要性和必要性。在档案集中管理中，考虑到当地的具体的条件再规划档案的管理，找到存在的问题，通过研究，使员工有效的增强工作的积极性，加强员工档案管理的效率，考虑到足够的重视，加强监督和管理，还可以在一定条件下切实的进行档案的评估。通过强化责任管理，加强宏观管理控制，档案集中管理要确保每个环节的工作都顺利进行。进行现状的总结，加强良好的工作状态，及时对出现的问题采取有效的解决措施，重视宣传。明确档案集中统一管理的总方向。
　　（三）加强管理档案的专业性
　　由于非专业管理人员专业能力不高，档案管理要依靠员工的敬业精神，相应提高管理效率。首先对人员进行职业培训，根据具体情况安排档案管理的培训。因为乡镇档案培训有更多的流动性，可以在一年或一年半的培训时间中结合实践，提高员工的敬业精神，这样就可以掌握档案管理的工作的技术。其次，政府必须增设专门的档案管理工作的职位，加强档案管理的效率，逐步消除一人身兼数职的现象，从而使员工能专心进行档案管理，减小工作的压力，提高工作的效率，提高档案管理的效率，对员工进行激励。
　　（四）提高乡镇档案工作组织性
　　档案是国家的宝贵财富，乡镇档案管理要适应乡镇全面发展，就要认真组织档案管理，完善乡镇机构的管理制度，使档案管理工作规范化、制度化，提高档案资料的收集、整理、归档、保管、使用等。加强工作制度，对各门类档案进行有效的监督和指导，确保档案门类设置合理，确保档案集中管理规划，要提高档案人员的素质和能力，要对档案管理进行相应的评价，加强总结。还要加强管理和监督，提高档案工作人员的积极性，同时使工作效率明显提高，档案保管有利于集中统一领导。
　　（五）改善基础设施
　　乡镇档案集中统一管理想要更好的实现，就需要更多的资金和技术投资，拥有独立的档案柜和档案室，安排专业人员管理档案，加强档案室安全管理，注意防火、防盗等措施，保障档案安全，避免档案损坏的问题。
　　（六）加快信息化建设
　　要跟上时代的进步，才能提高管理效率，加快乡镇档案的集中管理，建设档案信息数字化管理是迫切被需要的，加强乡镇档案的建设，需要完善的电子检索系统管理电子档案，提高档案管理的规范化和现代化。要建立电子档案，提取和使用电子档案，以确保信息资源共享，政府及相关部门要提供更多科学工作方法，更好地进行指导决策。
　　三、结束语
　　我国对乡镇档案管理提出了更高的要求，国家也要采取措施，虽然信息建设在快速发展的背景下，对档案检索系统进行不断的完善和改进，乡镇档案工作有所改进，但目前乡镇档案集中管理仍然有障礙，所以要改善乡镇档案的管理，面对不同的问题，适当的采取措施解决问题。
　　参考文献：
　　〔1〕董慧兰。新形势下乡镇档案室应有新作为〔J〕。浙江档案，2016（07）。
　　〔2〕张宁。论乡镇档案部门在新农村建设档案工作中的重要作用〔J〕。北京档案，2016（07）。