作者:包蕾萍上海社会科学院研究员 随着二十一世纪钟声敲响,中国社会转型进入新的历史阶段,生育政策也开始方向性调整。2014年,单独二孩政策出台,2016年1月1日,全面二孩政策正式落地,实行了近四十年的独生子女政策也由此划上了休止符。但是,想生育二孩的家庭开始意识到自己面临新的挑战。 一、起跑线上的犹豫 全面二孩政策推出以后,令政策管理部门和专家大跌眼镜的是,并未出现预期中的断崖式增长。据人口学家推算,1。5亿独生子女家庭中,父母处于育龄期的约占70008000万,除去原来就可以生育二孩的单独父母和农村一孩半、全面二孩政策全面遇冷的原因很多,生育意愿不等于生育行为,想生孩子跟实际生养一个孩子的差别还是很大的。一对夫妻考虑多生一个孩子,不只是简单地想一下,而是会考虑更多其他方面的影响。从动机行为角度分析,主要有以下几种情况:父母外,新增的二孩受益家庭可以达到6000万左右,每年预计新增人口300800万。而政策出台后的实际数据远远低于预测数据。2015年出生人口不升反降,比2014年减少32万,为1655万,2016年有所好转,但增幅也远低于预测,全年出生人口仅为1786万,与政策出台前的2014年比较,仅仅增加99万。 第一是想生不能生。许多符合条件的60后、70后夫妇其实都有很强烈的生育意愿,特别是赶上政策末班车的心态使然,但客观身体条件的限制,又使得这批高龄产妇望而却步。 第二是能生不敢生。国家卫计委生育意愿调查的结果显示,因为经济负担、太费精力和无人看护而不愿生育第二个子女的分别占到74。5、61。1、60。5。育儿成本不断攀升,有调查显示,上海养育孩子的成本为49万,武汉为32万,育儿成本已经占到我国家庭平均收入接近50,生一个孩子也许是几万十几万的一次性投入,但是养一个孩子却是一辈子的精力和金钱的投入。 第三是敢生不愿生。中国是女性就业率最高的国家之一,最新公布的数据显示,随着受教育水平不断提高,中国妇女劳动参与率高达68,大幅领先世界发达地区和国家,美国只有59,英国54。实际上,双职工家庭经济条件总体好于单职工家庭,抚养子女的经济能力更强,但这些经济殷实的敢生父母,特别是职业女性们,响应国家号召却不够积极。因为长期以来,计划生育政策为保护女性的工作权和就业权,拓展了更大的空间。促生育政策出台以后,托幼照料等配套措施没能及时跟上,客观上制约了女性在职场上的发展。二次生育阻碍职业发展,女性处于生育波谷M点低端的时间更长,更容易受到职场玻璃天花板的压制,也使得雇主在招聘中对女性更不待见。尤其是体制外企业的职业女性,怀孕往往和失业、家庭妇女、全职太太联系在一起。弹性就业制度普遍没有建立,职业女性回到家庭后很难复出,承担养育更多孩子的责任,对她们来说确实难上加难。 二、二孩家庭的教育难题 过去30年里对独生子女问题的妖魔化,一度让大家以为,可以生育两个孩子以后,家庭教育的许多问题都以迎刃而解。确实,从孩子认知发展上看,两个孩子互相陪伴一起成长,可以帮助孩子学会合作、分享与照顾,但国内外关于独生子女和非独生子女的比较研究结果都发现,两类孩子没有本质差异,很难说二孩会比独生子女教育得更好,因为儿童的早期发展受家庭环境影响大,中后期发展受社会的影响更大,共同的时代背景和社会环境,才是影响一代人发展权重最大的要素。 那么在早期家庭教育的环境中,哪些问题正在或者可能困扰二孩家庭呢? 首先,一碗水端平难题。养育二孩对父母家庭教育的公平性提出新要求。一项对幼儿园大班和一年级孩子的调查发现,90的孩子拒绝要弟弟或妹妹,某市小学生通过QQ群成立了反二胎联盟,抱怨弟弟妹妹带来的各种困扰。第二个孩子到来,老大的照料肯定会受到一定影响。敏感的孩子会认为父母不再爱自己了,或者弟弟妹妹夺走了父母对自己的爱。因此,第二个孩子出生是家庭环境中的新变化,会打破原来家庭中的动态平衡结构。父母如果完全忽视老大的感受,没有帮助他们正确地去认识和分析自己在家庭中的作用和地位,那新的动态平衡结构就很难建立,为二孩家庭的养育埋下隐患。再比如说资源分配,父母如何将财力物力公平地投入到两个孩子身上?独生子女是家里唯一的孩子,父母可以把尽可能多的资源投入到这个孩子的养育上去,但二孩家庭的父母,必须对家庭各类资源进行综合控制和分配,两个孩子的投入总量等于独生子女,平均到每个孩子身上肯定有所减少,必须得量入为出。多子女家庭的优点在于可以培养孩子的友爱互助精神,大宝完全可以学着照料二宝,一起游戏一起玩,父母要顺利度过最初的混乱期和磨合期,必须学会统筹资源,一碗水端平,二孩家庭的优势才能充分发挥。 其次,托幼资源不足难题。上世纪90年代以来,由于新出生人口的持续减少,社会需求不断降低,全国各地公立托幼机构陆续关、停、并、转,中国健康与营养调查纵向追踪数据显示,年间,岁婴幼儿在公立机构入托的比例持续下降,而年间,该比例几乎均为0。一孩时代孩子的早期教育大部分在家庭和社区中完成,国家政策层面也是鼓励加强对社区家庭教育的指导,但二孩时代到来以后,原有的机制和方式不再适应,托幼资源不足的矛盾会越来越明显,虽然大部分父母希望把孩子送入公立机构中接受教育,教育机构也开始新一轮的调整和布局,但短期内,公立托育资源不足的难题还很难解决。 三是工作和家庭平衡难题。经济学家的研究发现,从教育投资的角度来看,养育孩子越多,边际成本越低。普通家庭中,养育第二个孩子的成本相当于第一个孩子的60,第三个相当于第一个孩子的25,但3个孩子对家庭的回报却是一个孩子的3倍。但是从工作和家庭平衡的角度来说,养育孩子越多,工作和家庭的冲突会越大。独生子女家庭时代,双职工家庭比例更高,职业女性也更容易平衡好家庭和工作的关系。全面放开二孩以后,关注女性问题的专家也注意到,用工单位在雇佣女职工时更犹豫,职业女性处于生育M波谷期的时间更长,影响升职的玻璃天花板也更厚。部分省市出台男性育儿假等措施,也是希望鼓励男性女性共同分担家庭责任,减少生育和抚育对职业发展带来的影响,但在重视个人发展的现代社会,如何处理好家庭责任和社会责任,确实是世界各国都面临的共同难题。 显然,二孩时代到来对家庭教育提出了新的挑战,首先需要政策层面支持,进一步加强早期教育的软硬件投入,为二孩家庭教育创造更优越的外部环境,其次,家庭也需要适当调整家庭资源的内部分配,为孩子的发展营造更合适的家庭内部环境;第三,纠正精英化的家庭教育理念,包括对什么是优质教育的理解与态度,对早期智力开发的理解与态度等等,家长应该更客观更冷静地思考和选择。 本文摘自《家校合作共育中国家庭教育的新趋势》(点击阅读原文进入购买页面) 家校合作共育:中国家庭教育的新趋势 孙云晓主编 中国人民大学出版社 内容简介 提升一个民族的家庭教育水平,不仅需要把握全国家庭教育的现状和特点,以判断其未来发展趋势、更好地做好规划和引领,还需要大力推进家庭、学校、社会的合作育人,引导父母与孩子一起成长。为此,本书调研了当前中国家庭教育发展的具体情况,总结了近些年中国家庭教育的发展历程与经验启示,分十二章分别介绍了中国家庭教育的现状、父母教育理念的更新、家庭教育的立法进程、二孩时代隔代教养的诸多现象、家风家训与中国传统优秀家教文化的弘扬等内容,对于理解和推动当前家庭教育的发展可提供一些帮助。 孙云晓 中国青少年研究中心家庭教育首席专家研究员 首都师范大学特聘教授 国务院妇女儿童工作委员会办公室儿童工作智库专家 中国教育学会家庭教育专业委员会常务副理事长 生活感悟