聚焦两会生育教育工作，社会如何协调？

　　2021两会的召开，把母婴话题再次推向社会大众的面前，母婴圈热点频出。
　　当下90后、95后已经初为人父、人母，与85后一起成为了新生父母人群中的主力军。
　　数字经济时代之下，人们的生活节奏也变得更快。成长环境的不同，让这批新一代父母在生育观、育儿行为、育儿需求上也有着极大的差异化。
　　不难发现，近年来，新生儿出生率出现大幅度下行趋势。
　　出生人口持续下降，妇女生育意愿不高，是一部分原因。而养育成本过高，无人照顾也是不少家庭不想生育二胎的主要原因。调查显示，很多女性认为养孩子经济成本太高并且无人照顾孩子；对于无生育史的女性，则认为了影响本人配偶生活质量，所以不想生育孩子。
　　与此同时，婴幼儿托育面临困难，父亲育儿参与度较低，也是一个重要因素。调查显示，3岁以下孩子的入托，超过70的家长认为非常困难。超过90的家长报告子女在03岁主要由家庭养育，没有入托。由于传统婚姻形式造就了男主外，女主内的家庭模式，婴幼儿在家照料的重担，大多数落在女性身上。在每周与孩子的相处时间上，母亲也是显著高于父亲。
　　两会召开前夕，多位全国人大代表建议尽快全面放开生育政策也引起社会热议，经济、精力、养育等带来的育儿焦虑已经成为无法回避的痛点。
　　社会快速发展，经济压力过大，父母主力军如何处理工作和家庭，企业又如何顶住压力保障更多职工权益？这也是两会上引起重视的问题。
　　两会会议上指出，面对家庭生育意愿不高，帮助女性平衡生育与职业发展冲突的支持政策仍不足的情况，需通过进一步加强生育社会支持力度，强化支持家庭发展政策，促进男女平等和人口均衡发展。
　　全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏表示，生育对女性就业也会产生影响。一方面就业市场竞争激烈，女性、女大学生求职遭受性别歧视的现象屡禁不止。另一方面，女性产后就业或再就业情形也不容乐观，女性面临岗位变换以及随之带来的薪酬减少和职业上升机会变窄。
　　企业不愿意承担女性产假、哺乳期造成的劳动力损失，一味让企业承担压力，结果可能会间接造成不利女性就业的因素增加，女性就业机会减少，特别是生二胎后的女性找工作更难。
　　谢文敏建议，完善我国生育政策：首先，建立男女平等、生育友好的社会支持系统；其次，加强女性生育价值的社会补偿，保障女性公平就业权益；此外，加快普惠性公共托育事业发展。人社部应健全和完善生育保障制度，将生育成本全面纳入社会保障体系，由社会专项基金补偿女性的生育价值，减轻用人单位对女职工生育成本的负担。将企业遵守各项女性就业和特殊保护政策的情况，纳入企业劳动保障诚信征信系统，对为生育女职工提供特殊保护的企业给予一定的补贴和优惠政策。加强对就业性别歧视问题的监管，落实就业性别歧视约谈机制，对存在性别歧视突出问题或存在严重侵害女性劳动权利违法行为的用人单位和职业中介机构进行约谈。
　　此外，鼓励男性共同参与育儿，分担女性抚养责任。加大宣传力度，在全社会营造夫妻共同做家务的氛围，促进家庭和睦。这或许也是社会发展进步，缓解生育压力的不错方式之一。
　　为了完善生育支持、儿童养育教育、赡养老人、促进工作家庭平衡和特殊家庭救助关爱等政策，谢文敏还建议建立起更全面的家庭支持体系，国家税务总局在税收政策上体现对家庭养育的关怀，以家庭为单位评估抚养负担，并以家庭为单位进行征税，将3岁以下婴幼儿照护服务支出纳入个人所得税专项附加扣除。
　　各级妇联积极开展家庭教育服务，建设婴幼儿照护服务试点。设立夫妻共享的育儿假，夫妻双方每年休假的天数共同计算，其中强制男性休假不少于总天数的13，夫妻双方休假期间的工资由社会保险支付。
　　面对各方面的生育、教育、青少年安全等问题，两会会议也做出了相关的建议。如下：
　　夫妻合休产假？国家卫健委答复：争取实现
　　因生育影响职业发展，女性劳动力生育意愿降低，全国人大代表、华南师范大学教授林勇连续两年提交《关于夫妻合休产假的建议》，呼吁延长产假、将陪产假与产假合并，由夫妻合休。国家卫生健康委员会对此答复表示，生育假期设置并非越长越好，而是要多元统筹设置男女生育假期，强调父母双方的共同责任。可考虑分步稳妥推进，先争取实现夫妻合休产假，在此基础上，根据我国经济社会发展水平，再适时推动延长产假。（工人日报）
　　政协委员建议提高男性共同抚养责任
　　全国政协委员丁磊建议，减轻女性及其家庭在生育、养育、教育全环节上的负担。此外，委员建议国家承担女性生产费用，酌情推出夫妻共用产假制度，提高男性共同抚养责任，提高儿童医疗保障，增加婴幼儿托育机构数量等举措。（澎湃新闻）
　　全国政协委员谢文敏：建议鼓励用人单位为职工提供托幼服务
　　全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏接受中国妇女报全媒体记者采访表示：需要多部门合作，加强生育社会支持政策。建议将生育成本全面纳入社会保障体系，由社会专项基金补偿女性的生育价值，减轻用人单位对女职工生育成本的负担。将企业遵守各项女性就业和特殊保护政策的情况，纳入企业劳动保障诚信征信系统，对为生育女职工提供特殊保护的企业给予一定的补贴和优惠政策。加强对就业性别歧视问题的监管，落实就业性别歧视约谈机制，对存在性别歧视突出问题或存在严重侵害女性劳动权利违法行为的用人单位和职业中介机构进行约谈。（中国妇女报）
　　全国人大代表林勇：将幼儿园纳入义务教育
　　出生人口减少，适龄人口生育意愿偏低，人口发展进入关键转折期近日引发社会广泛关注。全国人大代表、华南师范大学教授林勇建议，大力发展家门口普惠托育，发行幼儿园教育劵奖励多子女家庭，并将幼儿园教育全面纳入国家义务教育范围，通过解决刚需来缓解家庭教育抚养孩子的后顾之忧。（广州日报）
　　委员建议：取消家庭作业、推迟放学时间
　　全国政协委员马光瑜认为，小学生家庭作业负担重，还衍生出义务教育商业化和学生心理健康等问题，加重家庭经济负担和学生心理负担。对此，马光瑜建议，全面取消小学生家庭作业，厘清学校与家长的责任边界，推迟小学放学时间，与父母下班时间相一致，让学生做完作业再回家，减轻家长的负担。同时增加体育运动和家务劳动，增强学生体能。同时，应组织专家学者科学编制教材，减少笔头训练。（广州日报）
　　大学校长建议注重性别差异教育
　　全国人大代表、苏州大学校长熊思东建议，在五育并举中充分考虑学生的性别差异，健全学生的人格品质，真正让男孩更像男孩，女孩更像女孩。熊思东称，当前，不少男生表现出做事畏缩、依赖性强，个性喜静怕动、胆小无主张，缺乏冒险、勇敢和探索精神以及自信心不足等与传统男子气概相悖的气质特征，令人担忧。为此，熊思东建议，应加强有区别的性别教育，注重针对性的课程设置，并加强意志锤炼等。（澎湃新闻）
　　全国妇联建议家暴报警单独列项
　　今年，全国妇联将提交《关于公安机关设置反家暴工作专项统计的提案》，建议公安部门在110报警系统中将家庭暴力单独列项，作为专项统计指标，做好涉家暴案件的信息登记，从而督促基层执法人员规范性执法。（中新网）
　　多位代表委员：建议儿童防性侵教育纳入必修课
　　3月2日，2021年女童保护全国两会代表委员座谈会在京举办。座谈会上多位代表委员建议，将儿童防性侵教育纳入必修课。全国政协委员刘红宇建议，在学校层面建立儿童防性侵教育体系，向未成年人教授相关知识，将相应课程纳入必修课。全国人大代表赵皖平强调，对受害当事人的教育一定要跟上，让他们大胆地指证犯罪分子，把儿童防性侵教育纳入九年义务教育的教材中，教材的遴选、设计要经过专家的研讨。（澎湃新闻）
　　全国人大代表：拐卖儿童犯罪建议十年起判
　　全国人大代表阎志：建议将拐卖儿童犯罪的刑期起点参照绑架罪，直接调整为十年以上，从严打击；进一步提高对收买被拐卖儿童的惩罚力度；建议新生儿指纹采集为身份登记必备流程，建立完善、可追溯的身份识别系统。（央视）
　　社会的高速发展必然会带来一些矛盾和问题。但相信，在国家、社会以及每个个人共同努力，不断摸索改进之下，能够打造更好的生活和社会环境。