《盐铁论》是汉代的一部记述盐铁会议的重要典籍。桓宽著。版本较多,主要有:明初刻本《新刊盐铁论》即号称为元本者、《永乐大典》本、明弘治十四年涂祯刻本和撄宁齐钞本、清黄丕烈影写明锡山华氏活字本、还有正嘉本、明倪邦彦本、明张之象本、明两京本、明太玄书室本;清嘉庆十二年张敦仁依明弘治翻宋嘉泰本影刻,并有改正之处,今据以为底本;1954年中华书局版《诸子集成》本。 桓宽(生卒年不详),字次公,汝南(郡治在今河南上蔡西南)人,致力于《公羊》、《春秋》,学问渊博,善写文章,在汉宣帝(前73前49在位)时举为郎,官至庐江太守丞。 《盐铁论》是桓宽根据盐铁会议的记录而写成的。早在汉武帝(前140前87在位)时,西汉朝廷为了削弱地方割据势力,增加财政收入,抗击匈奴贵族的攻掠,巩固中央政权,曾经实行盐铁官营、平准、均输以及统一币制等一系列重大财政经济政策,并收到政治、经济效果;但同时也与下层地主阶级和中小商人的利益发生矛盾,给人民生活带来困难。于是在昭帝始元六年(前81)2月,朝廷以问民间所疾苦为由,召集各地推荐的贤良、文学60余人到首都长安举行会议,就盐铁官营等政策与这些政策的主要制订、执行者御史大夫桑弘羊及其僚属进行辩论,是为著名的盐铁会议。双方以盐铁官营等政策是否应当继续执行为主题兼论其他经济、政治、军事、外交、文化等各方面问题,在会议上进行了激烈的论争。这是中国古代历史上第1次规模较大的关于国家大政方针的辩论会。会议结果,废除了全国酒类专卖和关内铁官。到宣帝时,桓宽根据盐铁会议的官方记录,加以推衍、整理,增广条目,写成《盐铁论》一书。全书约6万字,分10卷60篇。前41篇是写会议上的正式辩论,自第42篇至59篇是写会议后的余谈,最后一篇《杂论》是作者写的后序。篇各标目,前后联成一气,采用对话文体,以生动的语言真实地反映了当时辩论的情景,充分反映了双方各自在经济、政治和对外关系等各方面所持的不同观点和立场。其主要内容为: 在经济领域,桑弘羊和文学贤良的争论,集中在一系列重大的经济政策上,也是会议的核心内容:文学贤良认为,实行盐铁官营、酒榷和平准均输是政府在与民争利,违背了贵德而贱利,重义而轻财的古训,败坏了社会风气,使百姓背义而趋利,以致就本者寡,趋末者众。在本与末的关系上,认为末盛则本亏,末修则民淫,本修则民悫,民悫则财用足,民侈则饥寒生。主张进本退末,广利农业。(以上均自《本议》)因而安民富国之道,在于反本,本立而道生。(《忧边》)他们反对国家干预经济,认为那会产生攘公法,申私利的弊病,主张利禄不兼。此外,在对外贸易问题上,他们坚决反对对外贸易,认为本国产品已足供本国之用,外国货不及本国货实用;在货币概念上,不赞成货币流通,反对铸造权之集中,主张内不禁刀币以通民施(《错币》)。而桑弘羊则极力主张盐铁官营、酒榷以及平准均输,认为政府采取的这些经济措施都是万民所戴仰而取给者,罢之,不便也。(《本议》)为此,首先提出的一条便是筹措抗匈战费,因为要屯戍备边,用度不足,故兴盐铁、设酒榷,置均输,蕃货长财,以佐助边费。(《本议》)如果废之,势必内空府库之藏,外乏执备之用,使备塞乘城之士,饥寒于边。其他如建本抑末,离朋党,禁淫侈,绝并兼之路(《复古》),所有这一切,也无不仰赖这些政策的贯彻执行。桑弘羊主张国家积极干预经济,认为盐铁官营是国家应具有的一种经济政策,认为一个国家要集中政治权力,就必须相应地集中财权,而盐、铁、山泽之利,是国家的巨大物资财富,乃霸王之资也(《刺权》),人君统而守之则强,不禁则亡。桑弘羊接受了范蠡、白圭的重商思想和《管子》中有关国家经营工商业的思想,认为工商业在人民经济生活中必不可少,主张开本末之途,通有无之用(《本议》),农商交易,以利本末(《通有》)。但认为工商业应由政府控制,发展官营工商业。作为一个重商主义的倡导者,他强调对外贸易的作用,得匈奴累金之物,而损敌国之用。异物内流则国用饶,利不外泄则民用给矣。(《力耕》)在货币和价格问题上,他认为货币是财富,是独立的交换价值,坚持货币铸造权的集中,反对郡国及被赋予特权的个人拥有铸造权,认为铸造权集中后即不会引起人民对货币信念之动摇;对于价格,他主张作为平衡轻重关系的工具,由国家加以管理运用。此外,关于消费概念,桑弘羊承继了《管子》侈靡的消费观,反对崇俭的消费观。 在政治领域,桑弘羊继承先秦法家的法治观,认为令严则民德,法设而奸禁,罔疏则兽失,法疏则罪漏,罪漏则民放佚而轻犯禁,故禁不必,法夫侥幸(《刑德》),肯定法律和刑罚对治理国家的作用。文学贤良则认为:道径众,人不知所由;法令众,民不知所辟(《刑德》),法能刑人而不能使人廉,能杀人而不能使人仁。(《申韩》)鉴于当时民犯禁滋多的情况,也承认国家有使用刑罚的必要性,但应先教后罚,决不可不教而诛。 在对外关系方面,桑弘羊和文学贤良论战的焦点是如何对待匈奴的入侵问题。文学贤良从儒家和为贵的观点出发,主张对匈奴加之以德,施之以惠(《忧边》),继续采取亲和妥协政策。反对汉武帝的抗匈政策,认为与其劳民伤财,进行无益的战争,还不如伤财而不劳民,偃兵休士,厚币结合,亲修文德(《击之》)。而桑弘羊则认为以德立国并不足以拒强敌于国境之外,靠妥协求苟安,结果是身以放迁,宗庙绝祀。(《诛秦》)汉武帝睹其可以武折而不可以德怀(《结和》),方才广将师,招奋击,决心讨伐匈奴。他赞扬汉武帝功勋粲然,著于海内,藏于纪府。(《结和》) 此外,在哲学领域,桑弘羊和文学贤良的观点之对立,主要表现在各自对自然灾害的看法上。文学贤良用以天人感应为核心的封建神学体系解释自然现象与政治的关系:古者政有德,则阴阳调,星辰理,风雨时(《水旱》)。而桑弘羊则坚持朴素的唯物主义观点,指出水涝和旱灾、歉收和丰收,都是天之所为,阴阳之运,都属客观自然现象,日月在天,其征在人(《论灾》)。但另一方面,他又承袭了计然之术所谓太岁之数在阳为旱,在阴为水,以及六岁一饥,十二岁一荒(《水旱》)的错误理论,使自己陷入唯心主义的自然循环论,桑弘羊还指出事物是不断发展变化的,物极而衰,终始之运也(《错币》)。这一论点体现了他哲学思想中的朴素辩证法。 《盐铁论》全面地记录了盐铁会议上桑弘羊与文学贤良双方的言论,为后世保留了西汉中叶丰富的经济思想和政治哲学思想史料,尤为可贵的是它把桑弘羊这一封建社会杰出的理财家、政治家的概略生平、思想和言论相当完整地保留了下来,成为研究中国思想史、特别是经济思想史和桑弘羊思想的一部极为重要的著作。《盐铁论》在文体的创造上采用形象生动的对话体,特别值得注意的是书中用概括的手法把60余位民间代表概括为贤良与文学两人,把丞相与御史大夫的僚属概括成了丞相史与御史两人,可以说,《盐铁论》又是一部处理经济题材的对话体历史小说(郭沫若:《盐铁论读本》)。 《盐铁论》的价值,自古就为知识分子所肯定,将它列入学者经世济民之道必读之书,更公认是子书中的巨著,历代著作者多有记载和引用。自问世以来,校注研究者甚多。郭沫若、杨树达、马非百等总结前人研究成果对《盐铁论》重加校释。王利器广泛搜集版本,对《盐铁论》作了详注,使之有了最完善的校注本。