凝心聚力促发展真抓实干出实效

　　【摘要】在自由、平等、公平、法治的八字核心价值观中，如果人人都能依法享有自由、平等权利的同时，把公平作为自己的为人处世的核心价值，才能真正促进社会法治的实现，而实现真正的法治社会，司法行政部门应以党的十八大和习近平系列重要讲话精神为指导，扎实履职，在核心价值观践行中实现良好发展。
　　【关键词】社会主义核心价值观；发展；和谐；践行
　　在自由、平等、公平、法治的八字核心价值观中，如果我们人人都能依法享有自由权利的同时，把平等、公平作为自己的为人处世的核心价值，必然能促进真正的法治实现，而实现真正的法治也必然能够保障人人都能享有自由平等和公平，以法治来兜底，也正体现出这最后一道防线的深刻内涵。服务为民是习总书记对司法行政工作的核心要求。司法行政部门应以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平系列重要讲话精神为指导，扎实履职，团结拼搏，在核心价值观践行中实现良好发展。
　　一、突出中心任务，做到服务大局、有力作为
　　作为一名法学专业的工作者承担著提高法治的公信力，也是法治建设的主力军，他承担着提高司法公信力，推进法治社会建设的重任，需要啃的硬骨头很多，必须有逢山开路、遇水架桥的精神和克服困难、不断前进的干劲。一是推动普遍建立法律顾问机制。建立政府购买公共法律顾问机制，推动各级党政组织普遍建立法律顾问制度，推进公职律师、公司律师工作，促进依法执政、依法行政。二是组建企业法律服务团。围绕经济转型升级和供给侧改革，组建企业法律服务团，积极开展送法进校园，送法进社区，送法进企业宣讲活动专项行动，深入校园、社区、企业开展法治宣传，办理并购重组、股权转让、融资引领等方面的法律服务，为企业经营风险防范、产品开发、融资上市提供优质的法律服务。三是加强法律援助工作。扩大法律援助覆盖面，在现有援助范围基础上，探索将劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助范围，确保法律援助案件数量。四是助力信访积案化解。组织律师、基层法律工作者积极参与信访积案和涉法涉诉纠纷化解。
　　二、突出法治社会建设，做到创新突破、精准发力
　　奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。推动全社会树立法治意识，深入开展好法治宣传教育，让法治的种子在人民心中生根发芽，法治中国的美好蓝图才能尽早实现。一是扎实推进七五普法工作。根据党委、政府的统一部署，构建组织网络，健全各项工作机制，制定部门普法责任清单，确保谁主管谁负责、谁执法谁负责责任制落实。二是扎实推进法律五进活动。深化和拓展法律五进活动内涵，依托道德法治讲堂等阵地，深入机关、社区、学校、企业、单位开展法治宣讲。结合重大任务、重要节点、热点事件和传统节日、民风民俗活动，联动组织开展有特色、有影响的活动，推动法治宣传教育向社会面上拓展，向基层延伸。依托社会组织开展法律服务社区行活动，根据不同群体需求和社会热点，开展菜单式普法，以法治演出等群众喜闻乐见方式普法。三是大力研发法治宣传产品。进一步丰富法治文化产品形式，以高雅的艺术形式打造法治文化精品，以通俗易懂的方式普及大众法治文化，探索将法治文化元素植入滁菊、琅琊酥糖、雷管板鸭等滁州传统文化中，形成具有鲜明特色的法治文化产品。四是加强法治文化阵地和品牌建设。强化互联网思维，加强微博、微信等新媒体普法建设，以文字、图片、视频、动漫、微信等拓展互联网、广播、电视等媒体普法阵地，将法治文化融入传统文化、廉政文化、机关文化、旅游文化、社区文化、校园文化、企业文化、行业文化，着力构建法治文化宣传教育体系。进一步挖掘打造法治教育基地、法治广场、法治小游园、法治文化墙等不同类型、具有地方特色的法治文化品牌，满足不同群体的法治文化需求，推动法治宣传工作进入千家万户，增强普法的深度。
　　三、突出增强人民群众获得感，做到贴近基层、用心服务
　　建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。归根到底，就是要满足人民群众日益增长的多元化全方位的法律服务需求，努力实现提供主体和供给方式的多元化、规范化和法治化。一是健全公共法律服务体系。加强各级公共法律服务网络建设。加强公共法律服务中心建设，完善中心法律援助、大调解、社区矫正和安置帮教、12348法律服务平台、律师值班室等功能布局，制定公共法律服务中心服务规范和窗口突发事件应急预案，打造地方一流的一站式公共法律服务平台。推动街道公共法律服务中心以及社区司法行政服务站标准化建设。建立律师事务所、基层法律服务所、司法所结对机制，建立律师司法所值班制度，开发公共法律服务地图等法律服务产品，打造十五分钟便民公共法律服务圈。二是落实法律援助为民办实事工程。成立法律援助专家库，提高办案质量，使人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时能够获得及时高效的法律帮助，着实增强人民群众的获得感。三是完善社区法律顾问制度。实现一社区一顾问，建立社区法律顾问微信群，加大法律服务资源共享。社区法律顾问通过法治宣传、法律咨询和参与调解等法律服务方式，进一步参与重大疑难纠纷的处理、矛盾纠纷的排查和化解，有利于社区和谐稳定，从而进一步构筑办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
　　四、突出和谐社会建设，做到广筑平台、化解矛盾
　　充分发挥司法行政在平安创建中的基础性作用，进一步创新社会治理模式，不断提升人民群众的安全感。一是完善社会矛盾纠纷多元化调解机制。健全人民调解、行政调解、司法调解相结合多元化大调解工作机制。建强各级人民调解组织，尽力把矛盾纠纷化解在基层，努力实现大事不出街道、小事不出社区、矛盾不上交，确保矛盾纠纷调处成功率95以上。二是加强重点领域专业调解组织建设。推动婚姻家庭、医患纠纷、劳动人事、交通事故等专业人民调解组织建设。强化公调、诉调和检调对接。会同法院在法院诉讼服务中心以及相关法庭分别成立人民调解工作室。会同检察院出台检调对接机制。会同公安机关推动人民调解进派出所工作，培育一批有一定影响力的品牌调解室。完善政府购买机制，落实人民调解个案补贴。三是加强人民调解员队伍建设。推进人民调解工作的正规化、专业化和职业化，推行首席调解员和等级管理。完善集中培训、以会代训、案件交流、法庭旁听等机制，提升调解能力和水平，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中第一道防线作用。四是以活动促落实，确保特殊人群管控可靠。分时分段分类开展防脱管、防漏管和防再犯罪专项排查活动，突出抓好重大节日、重要活动、重要时段三类人员的排查工作，全面、深入了解和掌握辖区三类人员思想动态、日常表现、活动轨迹、社会交往等情况，对排查中发现的安全隐患制定针对性的防控措施，努力把安全隐患化解在萌芽状态。
　　五、突出聚力创新，做到注重实效、增强动力
　　加强司法行政部门作风建设，大力弘扬敬业精神、务实精神、奉献精神，积极引导从业人员自觉把权力运用到为民服务上来，全方位地提供法律服务，努力建设人民群众满意的服务型机关。一是强化融合理念。扎实开展连心富民大走访活动，落实两学一做长效机制，进一步转变工作作风。注重司法行政干部队伍、律师队伍、基层法律工作者队伍、人民调解员队伍、社区矫正和安置帮教社工队伍、普法志愿者队伍、司法行政社会组织等七支队伍融合发展，形成合力，共同服务司法行政工作。二是注重发挥社会组织作用。组织指导社会组织开展法治宣传、人民调解、社区法律服务、社区矫正服务等活动，不断放大司法行政服务效应。三是加强信息化建设。积极推进互联网司法行政工程，充分利用云计算、大数据、物联网、移动应用等信息手段，推动全系统实现执法活动规范化、法律服务精准化、社区矫正监管智慧化、数据分析智能化。四是提升忠诚服务。加强思想政治建设和业务能力建设，以提升队伍战斗力、凝聚力、创造力为目标，不断提高队伍专业化、职业化、正规化水平，全面加强思想、组织、作风、廉洁、制度和能力建设，在推进司法行政工作中努力践行社会主义核心价值观。
　　【参考文献】
　　〔1〕习近平总书记系列重要讲话读本，2016年版中共中央宣传部。
　　〔2〕中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定《共产党（河北）2014。11。15》。
　　〔3〕培育和践行核心价值观活动过程记录《互联网文档资源》。