基层反映关于加快社区医疗标准化建设的建议

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　　伴随着医疗改革的深入，社区医疗卫生服务的标准化建设已提上日程，这对社区卫生服务的质量、水平提出了更高要求，以此来保障医疗安全。但就目前基层社区卫生院发展情况而言，仍广泛存在着群众看病难、看病贵等一系列现象，这些都是社区医疗发展过程中亟待解决的问题。
　　一是缺乏全科专业服务人才。社区卫生院是辖区居民群众就近医治的主要平台，是群众接触到最基层的医疗服务。就目前社区医疗现状而言，其中的驻院医生多为基层医院安置的专科或护理人员，医务人员数量少，难以满足整个社区群众对医疗服务的需求，导致社区医疗不能在真正意义上发挥好为民服务的作用。另外，其中很多医务人员都不具有全科医生资质，供给严重不足，使得群众一旦遇到病痛还是会舍近求远前往综合性大医院看病。
　　二是卫生服务标准化程度低。社区医疗的宗旨是为民提供就近医治的服务，但就目前基层卫生院建设发展状况而言，很少有达到标准化建设的水平和合理的就医流程。往往只有一两个驻院医务人员，提供最简单的医疗服务，甚至也出现过恶性医疗事故等对群众的生命安全不负责的事件。这些都表明社区医疗在卫生、服务和医疗质量上远远低于综合性医院。
　　为保证基层医疗服务的质量和医疗服务的安全，以及规范社区医疗卫生服务。包河区骆岗街道人大代表建议应尽快建立社区服务标准体系和服务流程。
　　一是加大对基层社区卫生医疗的经费投入。对社区医疗发展来说，经济是根本，也是动力。基层社区医疗事业每年需执行固定的经费预算，在建设前期要按照区域卫生规划安排社区卫生服务中心的基本建设项目、基本医疗服务及预防保健所需要的基本设备，并按照每年的实际情况，在来年增加政府对社区医疗的经费投入。
　　二是建立标准化社区服务体系。社区卫生医疗主要是起到履行公共服务职能、满足群众公共卫生服务和基本医疗需求的作用，因此，社区卫生医疗要系统实行标准化建设与管理。专科、全科的医务人员及良好的硬件设施都是基本要素，在管理上还要实行标准化、规范化、制度化的服务。与此同时，社区医疗要逐步建立健全与综合性医院的合作和延伸服务，完善建立社区首诊负责制，对社区医疗服务范围外的，及时引导群众到合作的综合性医院就诊。
　　三是加强民生工程中医疗卫生人才能力的提升。这主要是针对全科医生转岗培训，免费面向符合条件的社区医生提供专业的培养计划。同时，对现任岗位上的医务人员定期加强业务培训，鼓励上级医疗机构医务人员以志愿、兼职、挂牌等形式到社区卫生院工作，引导吸纳更多医学专业毕业生积极加入到社区医疗队伍中来，实现社区医疗人才队伍的专业化和正规化，做到对群众负责，对医疗负责。