【摘要】网络空间安全合作业务体系的建设是保证网络安全管理工作的覆盖范围得到优化的关键。本文首先对跨国网络空间安全合作业务体系存在的不足之处进行了总结研究，并制定了与新时期网络空间安全管理需求相符合的安全合作体系优化策略，对提升跨国网络空间安全合作综合质量，具有十分重要的意义。 【关键词】跨国合作；网络安全管理；国际交往 网络安全管理工作机制的建设是保证网络空间得到全面发展的关键。因此，针对新时期的跨国网络空间安全合作的难点予以研究，并制定具体的优化措施，是目前很多网络安全管理工作人员高度关注的问题。 一、跨国网络空间安全合作的难点 （一）网络外交业务体系尚不成熟 网络外交工作是顺利推进是保证跨国网络空间安全合作机制得到优化构建的基础。但是，网络外交工作的客观需求较为复杂，很多网络安全管理体系的建设人员并不具备参与网络空间安全管理业务的能力，难以为网络安全合作平台的具体建设提供经验支撑。一些网络外交业务在具体开展的过程中，对于网络议题的价值研究不够完整，并不能将跨国网络空间的建设纳入网络安全合作体系之中，很难为网络外交活动综合质量的变现提供帮助。网络合作议题的明确是网络外交工作的重要组成部分，但很多网络外交平台在进行具体建设的过程中，难以凭借经验的激烈实现对跨国安全合作体系的成熟建设，很难为网络外交业务的优化提供支持。一些网络外交业务在进行安全合作细节设计的过程中，缺乏对外交活动参与价值的重视，造成国际网络安全合作策略的建设工作难以在网络外交活动推进的过程中实现自身的价值，导致网络空间安全合作策略的制定及实施很难完整的实现自身的价值。 （二）跨国网络安全管理制度的建设 网络环境具备一定的虚拟化特征，因此，在进行具体的安全管理制度建设的过程中，必须保证安全管理体系的价值得到全面改良，并落实的制度层面，才可以为跨国网络安全管理质量的改进提供指导。另外，在处理具体的跨国网络安全管理机制建设工作的过程中，制度的建设必须保证得到法律因素的支持，才可以具备足够的公信力和可行性。但是，各国之间的立法模式存在较大的差异，这就使得制度的建设工作难以完整的凭借法律体系的成熟应用实现对安全管理制度建设工作的有效支持，很难为网络空间安全管理平台的建设提供直接支持。另外，威胁网络安全的诸多因素中，谋取非法经济利益的比重较大，各国对于网络安全危害的量刑存在差异，这就使得制度的建设很难对故意违法问题形成强有力的震慑，难以保证跨国网络安全制度的建设价值得到全面的展现。因此，不同国家之间的法律和文化差异对网络安全管理制度的建设影响较大，是完善网络安全管理制度的主要难度所在。 二、跨国网络空间安全合作业务的优化策略 （一）提升网络外交业务体系成熟度 首先，网络空间安全管理体系的建设人员必须明确网络外交业务的价值，并在进行具体的网络安全管理体系建设的过程中，将安全合作业务纳入网络空间管理工作的主要地位，为国际网络安全合作机制的建设创造基础性经验支持。网络外交机制的建设需要将国家利益作为先行因素予以对待，并且结合信息技术的发展趋势，对维护国家利益做必须支出的各项成本加以控制，以此实现对网络外交业务的优化控制，并使网络议题的设计与改良可以拥有足够成熟的基础条件。在处理具体的网络空间安全体系建设工作的过程中，跨国网络安全管理人员需要明确不同国家之间法律体系难以融合的客观现实，结合信息时代的国家利益维护需要，对网络外交体系建设的价值进行全面的调查分析，以此实现对网络空间安全合作平台的优化建设，并使相关经验的积累可以更加完整的惠及跨国网络空间安全合作体系的建设领域。 （二）提升跨国网络安全管理制度建设水平 首先，网络安全管理团队的人员必须的充分了解跨国网络安全管理工作的难度，并且凭借制度建设的方式，为跨国网络安全管理策略进行规范化设计，以此实现对网络空间安全合作体系建设工作的支持。在进行具体的制度建設过程中，必须对合作过的司法体系建设原则进行深入研究，保证制度的建设可以完整的符合各国法制体系建设的实际要求，以此实现对跨国网络空间建设活动的精准支持，并为网络空间安全合作质量的改进提供支持。网络安全管理制度的建设工作需要加强对网络环境中信息资源管理特点的融合，并从制度设计的角度出发，更加全面的推进网络空间安全合作业务，以此实现对跨国网络安全管理工作的精准支持，并为网络安全制度的全面改良创造有利条件。在处理具体的网络安全管理制度建设工作的过程中，所有的制度建设都需要对制度的可行性及实践价值具备完整全面的认识，以此保证跨国网络安全平台的具体建设策略可以得到有效改进，为网络安全管理综合价值的显现创造有利条件。制度的建设还必须配以执行效果总结机制，为跨国网络安全管理质量的变现提供更加有力的支持。 三、结论 网络空间安全合作体系的建设可以为各国网络安全综合管理质量的改良提供支持。因此，针对新时期网络安全管理环境的具体特点，对跨国网络空间安全管理的难点予以研究，并制定具体的业务优化措施，对提升跨国网络空间安全合作综合质量，具有十分重要的意义。 【参考文献】 〔1〕黎慈，孟卧杰。国际网络社会治理中的单边主义困境及其破解之道〔J〕。理论导刊，2017（06）：103108。 〔2〕李传军。论网络空间全球治理中的国际合作〔J〕。广东行政学院学报，2017，29（05）：1924。 〔3〕高望来。网络治理的制度困境与中国的战略选择〔J〕。国际关系研究，2014（04）：5162154。 〔4〕檀有志。网络空间全球治理：国际情势与中国路径〔J〕。世界经济与政治，2013（12）：2542156157。
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