街道社区劳动保障平台工作调研检查情况报告

　　按照要求，调研检查组采取以点代面的形式，先后调研检查了的劳动保障平台工作。在此次调研检查活动中，重点调研了街道社区劳动保障平台的人员配备、工作场地、经费拨付等情况。总体看，各县区对街道社区劳动保障平台工作都很重视，无论是软硬件建设，还是推进劳动保障各项工作，都已取得显著成效，并能结合实际，创新工作思路，做出了一些有益的尝试和探索。
　　一、基本情况
　　（一）劳动保障平台建设情况。一是区劳动保障平台建设情况。市区共有个街道，都设立了劳动保障所，现有名专兼职工作人员；共有个社区，都设立了劳动保障工作站，现有名专兼职工作人员。市区街道社区劳动保障平台统一配备了计算机、打印机、办公桌椅等必需的办公设备，各项工作比较扎实。在市区，社区劳动保障平台是最基层劳动保障服务组织。二是县劳动保障平台建设情况。依据省有关文件规定，县劳动保障平台建设比较年初已发生较大变化，原有街道劳动保障所已经撤消或改设为社区。目前，县共有个社区，现有名兼职劳动保障工作人员，其中，只有县设置了社区管委会，下辖社区。县劳动保障平台所有工作人员都是兼职的，没有配备微机、打印机等必需的办公设备，办公条件和办公环境极为简陋。在县，社区还下设了社区居民小组，居民小组是最基层的劳动保障服务组织，其承担的工作任务相当于市区的社区。每个居民小组只有人，社区向下布置的所有工作任务都由这人兼职。
　　（二）劳动保障平台职责情况。依据文件精神，街道劳动保障所主要负责劳动保障政策的宣传咨询、对辖区社区劳动保障工作机构工作进行监督检查和指导、下岗失业人员申领《再就业优惠证》的核准认定、办理申请小额贷款有关手续、开发社区就业岗位、提供再就业援助、组织下岗失业人员参加再就业培训、动员组织辖区内未能继续升学的新成长劳动力参加劳动预备制培训、提供就业信息、为灵活就业人员办理登记备案及代理有关劳动保障事务、及时各类统计报表的统计汇总上报、退休人员领取养老金的资格认定和个人社会保障情况查询服务、离退休人员的社会化管理和服务、建立健全党的组织及指导帮助社会服务机构提供医疗卫生服务等项工作职责。社区劳动保障工作站共宣传劳动保障和促进再就业的各项政策、及时准确掌握本社区内下岗失业人员的基本情况、及时收集传递就业岗位信息、开发社区内便民利民项目和社会公益项目、组织推荐社区下岗失业人员及新生劳动力参加就业和再就业培训、退休人员的管理并提供相关服务等六项工作职责市区街道社区劳动保障平台、县社区劳动保障工作站基本负起应有职责，在维护社会稳定，促进经济发展中发挥重要作用。
　　（三）劳动保障平台聘用人员情况。一是区街道劳动保障平台人员聘用。依据文件精神，市区街道劳动保障所编制人，各区均已配备名劳动保障工作人员，参照事业单位管理。二是社区劳动保障平台人员聘用。县区社区劳动保障工作站，通过公开招聘的形式，招聘名工作人员。各县区本着公正、平等、竞争、择优的原则，面向本辖区的大中专毕业生、待业青年、下岗失业人员进行公开招聘人，经过岗前统一培训后，充实到社区，开展就业和再就业工作。
　　二、主要做法
　　（一）领导重视，积极构建劳动保障平台。县区都充分认识到基层劳动保障平台的关键性的基础作用，把劳动保障平台建设工作作为推动劳动保障工作的重中之重切实抓在手上，加强了软硬件建设。制定《选拔工作方案》，面向全区公开选聘了待业青年专门从事劳动保障工作，率先在全市形成了区、街道（乡镇）、社区三级就业服务体系。
　　（二）调查摸底，建立动态管理服务机制。各县区开展了广泛深入细致的摸底调查工作，并录入微机，跟踪服务，随时掌握就业动态，为促进再就业提供有利依据。登记名册、就业安置去向表、下岗失业人员求职簿的及时更新，做到了四清，即：下岗失业原因清、家庭状况清、就业意愿清、安置去向清。
　　（三）严细认真，做实打牢各项基础工作。各县区劳动保障工作人员走千家串万户，不辞辛苦，扎扎实实地做好劳动保障平台各项基础工作。依据发放流程图，坚持实名制原则，严把初审关，全县已发放优惠证，没有不合格申领现象。劳动保障平台工作人员不辞劳苦，经常性深入辖区企业和下岗失业人员家中走访，真正敲实供求信息。
　　三、几点建议
　　（一）统一劳动保障平台机构模式。一是区统一机构设置模式，街道劳动保障所仍根植于街道之中；社区劳动保障工作站游离于社区，在社区之外独立设置，建立真正意义上基层劳动保障平台。二是县统一机构设置模式，全部独立设立社区劳动保障工作站，游离于社区；居民小组继续承担最基层劳动保障工作。
　　（二）扩大劳动保障平台场地规模。一是区街道劳动保障所办公场所面积问题，由区再就业工作领导小组积极协调各街道办事处，争取达到平方米，建立社区劳动保障工作站，专门用于开展基层劳动保障平台工作。二是县社区劳动保障平台建设问题，建立社区劳动保障工作站，与居民小组中专职劳动保障工作人员合署办公，专门用于开展基层劳动保障平台工作，确保平台的长期性、稳定性。
　　（三）加强劳动保障平台人员配备。一是区街道社区劳动保障平台全部充实配备专职人员。通过公开招聘方式，在大中专毕业生中选拔，现有人员也参与考录招聘，优胜劣汰，切实提高基层劳动保障平台人员素质和服务质量。二是县劳动保障平台全部充实专职人员，设立站长、副站长各1人，空缺人员都从毕业生中选拔。