改革开放四十周年经验总结材料

　　一、重点举措
　　在城市街道社区领域，通过互联网社区服务网格化管理，不断探索城市领域党的服务模式。运用信息化技术构建多维立体社区服务方式，研发、使用畅捷服务平台，实行每月通报制度；推行精细化管理，打造三级网格，五级党组织三级网格、五级框架党建服务体系，促成政府、社区和居民信息的快速对接，实现哪里有群众哪里就有党组织哪里有党员哪里就会发挥作用；完善网格员述职考核激励机制，将服务延伸至小组、楼栋。畅捷服务平台共上传信息7476条、线上线下互动4078次、累计为群众提供服务6710次，真正实现群众反映问题在指尖，解决问题在掌上。深化社区党建服务品牌建设，不断完善社区党组织服务功能。强化党建载体内涵创新，打造民族团结四社联动返乡创业校社联动等9个社区特色党建品牌，与社区各项活动有机融合，增强党建品牌影响力；增设社区党建公益性岗位，配齐社区专职副书记，在街道设立党建工作办公室，结合市委常委党建示范点、市级党政领导干部社区工作日，切实推动和促进了社区各项工作的建设；常态化推行社区错时延时、代理代办、领办约办、日间照料等服务机制，延长服务时间、扩展服务领域、拓宽服务对象、完善服务功能，加快推进幸福社区建设，真正实现党建引领惠民生。加强社区工作者队伍专业化建设，不断提升城市领域党的服务水平。强化相关培训，达到社区工作者教育培训全覆盖；推行街道党政班子成员到社区担任第一书记，指导社区党支部规范化建设、党员教育管理等重点难点工作；建立崔锦玉工作室，发挥传帮带作用，举办城市社区党组织书记主题党课轮值活动，汇聚城市合力，提升服务质量；储备社会工作师等各类人才，为社区专业化服务打下扎实基础。强化老旧散弃小区整治，不断丰富城市领域党的服务载体。整合多方力量对老旧散弃小区进行美化亮化整治行动，重点打造楼苑文化，使老旧散弃小区焕发新生机，切实提升居民幸福指数。构建城市区域化党建新格局，不断增强城市领域党的服务效能。完善市、街道、社区三级城市党建工作联席会议等协调共建工作机制，召开城市基层党建工作经验交流座谈会议，切实增强城市基层党建工作合力，破解重点难点问题；深化驻街区单位共驻共建社区非公企业社会组织党建共建等工作，多方发力整合辖区资源，生成接地气的四项清单等制度；健全在职党员志愿者服务队，实行三单制，持续擦亮双岗双责党建品牌；各社区选择居住人口较多的小区，全面开展党徽耀楼宇服务百姓家评星公示，强化对在职党员八小时以外的教育、管理和锻炼；为驻街区单位与在职党员开办爱心账户，通过参与服务群众双岗双责每月一主题、对接服务社区与群众等活动获得相应的爱心积分，作为单位和个人评先选优的重要依据，形成爱心时间银行积分制度，记录在职党员服务痕迹，激发服务群众内生动力；结合在职党员进社区、共驻共建工作每月设计1个主题，社区根据在职党员的职业特点、个人特长，有针对性地邀请在职党员参与，结合评星公示爱心时间银行等载体，开展每月一主题服务工作，切实增强党的服务效能。全市党政机关、企（事）业单位成立114支志愿者服务队与9个社区完成了对接，2140名在职党员与4304户群众有效对接，共开展390余次活动，为群众办实事解难事做好事5485件，形成区域化党建新格局。
　　在党政机关领域，以争创五星级党组织为抓手，提升机关基层党组织活力，在全市机关领域广泛开展基层党组织星级评定，以机关党建重点任务为主要评定指标，以群众满意度为重要参考，全方位对各基层党组织进行星级评定，建立党组织晋位升级长效机制。
　　在国有企业领域，发挥国企党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，配强支部书记、筑强活动阵地、做强党建载体、建强工作机制、加强经费保障，创建标准化堡垒型党支部，全力推进五强一创工程；落实双向进入、交叉任职领导体制及民主监督和管理制度，完善党组织议事决策和党组织规范化建设等机制，实现党的领导与国企治理高效结合。
　　在中小学校领域，实行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，办学规模大、党员人数多的学校已配齐专职党务副书记；建立健全党组织议事决策机制、沟通协调机制、监督工作机制，推进党的组织和工作全覆盖。
　　在医疗卫生机构领域，公立医院在医院章程中设立党建专章、实行党组织与行政班子成员双向进入、交叉任职，健全党组织议事决策机制，明确党组织研究讨论是院长办公会决策重大问题的前置程序，保证党组织意图在决策中得到体现。
　　二、重点任务推进措施
　　在城市街道社区领域，逐步完善畅捷服务平台功能，完善上传居民诉求与选择处理机构功能，使居民诉求得到高效、高质量的解决；将手机商场与金达莱丝路电商平台有机融合，满足居民线上购物的需求；加强社区工作者队伍专业化建设。通过域外培训、十九大报告专题培训等方式持续开展社区党组织书记培训，待省、州出台相关文件后，研究制定《和龙市社区党组织书记管理办法》；待全省城市社区设立社工编的意见出台后，完善社区工作者薪酬体系；在民惠街道、光明街道打造老书记工作室，持续开展城市社区党组织书记主题党课轮值活动；协调相关部门设立和龙市社会工作师协会并成立党支部，承接政府委托、公益项目、政策咨询、运营服务、支部活动等系列服务；不断完善社区党组织服务功能，持续开展网格员小区现场述职会议、老旧散弃小区整治及楼苑文化打造现场观摩交流会；建立政府购买社区服务机制，鼓励和支持金融、电信、供气、供水、供电等公共事业单位在街道社区设立服务网点；扎实做好社区减负工作，协调市民政局制定出台街道社区事务准入制度，制定社区工作事项清单，做到权随责走、人随事动、费随事转；准入事宜须明确授权内容、权限、时限和拨付的经费等，确保责、权、利一致，需下放的工作事项经市委、市政府严格审核把关。
　　在机关领域，对各基层党组织党建工作重点任务完成情况进行督导检查，通过评星定级培育一批五星级先进基层党组织，形成学典型、比成绩、争先进的良好氛围；加强对离退休干部的管理，组织开展离退休干部基层好支部好书记评选活动；持续整治灯下黑问题。
　　在国企领域，严格落实民主监督和各项管理制度；加快林区党建活动中心建设。
　　在中小学校领域，结合机构改革，推进教育党工委的设立；年底前听取一次中小学校党建工作情况汇报，把中小学校党建工作纳入教育系统和学校领导班子年度考核内容，落实教育局党委书记和学校党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。
　　在医疗卫生机构领域，待省、州出台《加强和改进公立医院党建工作的实施意见》后制定贯彻落实措施和办法，以公立医院为重点补齐党建工作短板，加强党建带群建工作。
　　根据中央、省委、州委关于开展基层党组织书记抓基层党建述职评议考核和落实全面从严治党主体责任述责述廉工作的有关要求，于2018年年末组织召开全市基层党组织书记述职述责会议，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进基层组织建设全面进步、全面过硬。