大批外资企业撤离中国，转移到东南亚，为何不搬去我国中西部呢？

　　文：小郭
　　过去，中国幅员辽阔，资源丰富，基础设施建设完备，人口红利巨大，通过各种优惠政策吸引了大批外资企业建厂。逐渐获得了世界第一工厂的美誉，国内制造业的发展也取得了长足的进步。随着我国经济的不断发展，国内劳动力成本逐步上升，对外资企业的落地要求也越来越严格。一些污染大的低端制造业已经转移出去，中国制造开始向中国智造转变。
　　近年来，有报道称，美国和日本再次呼吁企业离开中国，试图吸引外资企业将工厂迁回国内或东南亚等地区，以摆脱所谓的中国依赖。事实上，这并不是外资企业第一次想离开中国。早在2018年，不少在华外资企业就纷纷关闭工厂、裁员，并将企业转移到东南亚等地区，其中越南最受资本青睐。
　　然而，也有人提出这样一个问题：既然我国沿海地区的劳动力成本在上升，为什么这些制造业企业不迁往我国中西部地区？相对比较方便，还能为企业节约成本。去越南和其他东南亚国家不是很麻烦吗？
　　1、制造业外资为何从中国转移？
　　资本追求利润，资本流向取决于它能为资本创造多少利润。改革开放之初，为了吸引外资，中国在税收和土地方面给予了很多优惠政策，在环境污染和自然资源开发方面也采取了很大的宽容政策。更重要的是，2012年之前是中国的人口红利期。1559岁劳动适龄人口继续增加，劳动力充足，成本低廉。此外，中国庞大的人口基数也构成了巨大的消费市场。这些都是吸引外资的重要因素。
　　随着我国经济的持续快速增长和国内环境的相应变化，这些有利因素逐渐消失或减弱，对外商投资的吸引力相对下降。首先，2012年以来，中国人口红利逐渐消失，劳动力成本大幅上升。20122018年，中国劳动力减少3000万人；2018年，农民工月均收入3721元，是2008年的近2倍。
　　第二，税收不再优惠。2008年1月1日实施的新企业所得税法基本取消了仅对外国企业的所得税优惠，过去实施的两免三减半优惠政策和对外国投资者的退税政策不再享受。
　　第三，中国更加重视环境保护，以环境污染为代价吸引外资的做法已不可行。
　　2019年以来，中美贸易摩擦升级，加快了外商投资转移。目前，美国已对中国出口到美国的2000亿美元商品大幅提高关税至25。去年6月17日，中国就剩余3250亿美元商品的关税上调举行听证会。
　　无论是劳动力成本的增加、税收优惠的取消、环境保护的加强，还是贸易战中征收出口关税，都会导致生产成本的增加、产品价格的上涨和竞争力的下降，降低生产企业的利润。
　　相对而言，东南亚国家劳动力成本较低，环保政策较为宽松，税收较为优惠，对美国出口不存在征收关税的问题。对于在华外资企业，特别是在制造业领域，将生产线转移到成本较低的国家是一种理性选择。
　　2、制造业外资为何向东南亚转移？
　　在吸引大量外资方面，东南亚国家比中国中西部地区，甚至非洲和南美有哪些优势？
　　首先是劳动力成本低。以越南为例。2016年，越南国有部门工人的月收入为600万越南盾，折合人民币约1800元。近两年平均月收入不足2000元，低端制造业工人工资水平较低。中西部地区劳动力价格略低于东南沿海地区，但差距不会很大，因为劳动力是自由流动的。
　　其次，地理位置优越。地理位置决定了生产成本的高低和商品销售的效率。沿海地区和海洋国家可以利用最便宜的海运进口原材料，出口加工产品。内陆地区只能采用公路和铁路运输，但运输成本远高于海运。与我国中西部地区相比，东南亚国家地处印度洋和太平洋，货物运输更便宜、更方便。
　　三是地处全球大宗商品需求中心。欧亚和北美是全球经济的三大中心，也是大宗商品需求的主要地区。东南亚位于欧亚大陆，欧亚市场需求量大，生产的产品能迅速到达消费者手中。另一方面，非洲和南美远离全球需求中心，地理位置也不如东南亚。
　　此外，近年来东南亚国家政治环境相对稳定，基础设施不断完善，也是吸引外资的重要因素。