12月6日召开了2022年经济工作会议提到了经济政策着力重点

　　中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2022年经济工作。结合2020年12月政治局会议和中央经济工作会议精神，笔者认为，着力稳定宏观经济大盘和着力畅通国民经济循环或是2022年经济政策的着力重点。
　　一、工作总结
　　2021年12月政治局会议：会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，我们从容应对百年变局和世纪疫情，奋力完成改革发展艰巨任务，实现十四五良好开局。我国经济发展保持全球领先地位，国家战略科技力量加快发展，产业链韧性和优势得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。
　　2020年12月政治局会议：会议认为，今年是新中国历史上很不平凡的一年。面对严峻挑战和重大困难，我们保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目的答卷。我国成为全球唯一实现正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成果，科技创新取得重大进展，改革开放实现新突破，民生得到有力保障。
　　点评：国家战略科技力量和产业链供应链自主可控能力是2021年中央经济工作的首要重点任务。
　　二、指导原则
　　2021年12月政治局会议：坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好六稳、六保工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
　　2020年12月政治局会议：坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，继续做好六稳工作、落实六保任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保十四五开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
　　点评：突出强调完整、准确、全面贯彻新发展理念、坚持创新驱动发展和着力稳定宏观经济大盘。
　　三、政策取向
　　明年经济工作要稳字当头、稳中求进。宏观政策要稳健有效，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。（2020年12月中央经济工作会议：明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。）
　　积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。（2020年12月中央经济工作会议：积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强度）
　　稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。（2020年12月中央经济工作会议：稳健的货币政策要灵活精准、合理适度）
　　实施好扩大内需战略（2020年12月中央经济工作会议：坚持扩大内需这个战略基点），促进消费持续恢复（2020年12月中央经济工作会议：扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕），积极扩大有效投资（2020年12月中央经济工作会议：要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用，加大新型基础设施投资力度），增强发展内生动力。
　　结构政策要着力畅通国民经济循环，提升制造业核心竞争力，增强供应链韧性。科技政策要加快落地，继续抓好关键核心技术攻关，强化国家战略科技力量，强化企业创新主体地位，实现科技、产业、金融良性循环。（强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，形成强大国内市场。）
　　点评：财政政策强调精准，货币政策的表述边际放松，如何促进消费持续恢复和积极扩大有效投资有待中央经济工作会议明确。
　　四、房地产
　　要推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。
　　（2021年7月政治局会议：要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。加快发展租赁住房，落实用地、税收等支持政策。）
　　（2020年12月中央经济工作会议：要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。）
　　点评：房地产政策采取二元并举模式，一方面通过推进保障性住房建设来满足中低收入群体住房需求，另一方面支持商品房满足刚需，避免银行信贷一刀切，房地产业惟有回归本源才能良性循环。