顶格罚款停业整顿社区团购十荟团被重罚释放了什么信号？

　　新华社北京5月27日电题：顶格罚款、停业整顿社区团购十荟团被重罚释放了什么信号？
　　新华社记者赵文君
　　市场监管总局27日依法对北京十荟科技有限公司（十荟团运营主体）处以150万元人民币顶格罚款，并责令十荟团平台江苏区域停业整顿3日。顶格罚款、停业整顿，这一重磅罚单的背后，释放了什么信号？
　　构成低价倾销、价格欺诈行为
　　从市场监管部门调查情况看，十荟团的违法事实非常清楚：
　　一是通过巨额补贴，以低于进货成本价格销售商品的低价倾销行为。十荟团在没有计入商品运营成本、仓储成本、配送成本等支出的基础上，低于进货成本、远低于经营成本销售商品。持续通过降价、补贴等方式低于成本销售商品，排挤竞争对手，抢占市场意图明显。多地市场监管部门接到举报，不少经销商、批发商反映，十荟团低于成本大量销售商品，严重影响其生存发展。
　　二是利用欺骗性的语言、文字等标价，诱导他人与其交易。如通过秒杀、直降等方式开展价格促销活动，存在虚构原价、谎称降价情形；通过价格比较方式开展价格促销活动，但未准确标明划线价格含义。
　　这些行为对农贸市场、集贸场所、超市商场和小商贩的正常经营活动造成了冲击，扰乱了正常的生产经营和市场价格秩序，损害了其他经营者的合法权益，严重破坏了市场环境，违反了价格法，构成低价倾销行为、价格欺诈行为。
　　在调查过程中，市场监管部门依法提取了十荟团有关价格行为的商品页面、相关财务数据及服务协议等资料，依法对其负责人进行询问，对资料进行认真梳理分析，对补贴金额进行反复核算。同时还根据案件具体情况征求了相关方意见，延伸调查了供应商、团长店等经营者。调查显示，十荟团不正当价格行为事实清楚、证据确凿。
　　全面自查后并未落实整改
　　市场监管总局坚决落实中央经济工作会议关于防止资本无序扩张的重要部署，及时遏制社区团购市场竞争乱象。今年3月，对5家社区团购企业不正当价格行为分别作出顶格罚款，同时责令改正违法行为。此后，相关企业均提交了整改情况报告。
　　4月13日，市场监管总局会同中央网信办、国家税务总局召开34家互联网企业行政指导会，提出五个严防五个确保的具体要求，明确要求各互联网企业在1个月内全面自查、逐项整改，释放了有力的监管信号，这也是对所有互联网企业的共同要求。会上专门强调，对整改期内发现具体线索的违法行为，继续依法调查处理。
　　4月下旬，市场监管部门结合日常价格监测和相关举报线索，发现十荟团并未完全落实整改承诺，其江苏区域仍存在大量低价倾销、价格欺诈行为。
　　经深入调查取证，确认十荟团相关违法行为属实。鉴于其违法行为严重社会影响较大屡查屡犯等法定从重情形，在依法予以顶格罚款的基础上，责令其江苏区域停业整顿3日，一方面体现了依法行政，另一方面也考虑到停业对供应链商家的影响，责令十荟团3日内尽快完成整改，也能最大限度保护供应链商家的利益。
　　屡查屡犯违法行为将从重处罚
　　5月27日，市场监管总局召开相关企业提醒告诫会，当面向十荟团送达了《行政处罚决定书》，要求参会企业引以为戒，举一反三，全面开展自查自纠；不能无视法律法规，必须合规经营；不能无视商业道德，必须严格自律；不能无视监管要求，必须全面整改；再发现屡查屡犯违法行为的，市场监管总局将依法从重处罚。
　　对社区团购等互联网领域的监管，离不开市场监管部门与行业主管部门、行业协会商会，以及社会公众的共同监督、协同共治。据介绍，这次十荟团违法行为线索，就是来自行业协会商会的举报。
　　下一步，市场监管总局将继续对社区团购市场竞争状况保持高度关注，保持监管执法力度不放松，坚决维护市场价格秩序。不论线上线下、不论规模大小，对所有市场主体都一视同仁。同时，郑重提醒其他相关企业，创新无止境，经营有红线。一定要敬畏法律、遵循监管，自觉守法依规经营，自觉维护经营秩序。千万不要想当然地以为交了罚款就买到了护身符，这样的护身符靠不住。