本报记者谭志娟北京报道 2022年1月17日,央行发布公告称,为维护银行体系流动性合理充裕,当日开展7000亿元1年期中期借贷便利(MLF)操作和1000亿元7天期公开市场逆回购操作。 《中国经营报》记者注意到,此次备受关注的是,MLF操作和公开市场逆回购操作的中标利率均下降10个基点。调降后,7天逆回购利率降至2。1,1年期MLF利率降至2。85,这是自2020年3月调降7天逆回购利率和2020年4月调降1年期MLF利率后的首次降低政策利率。 在2021年12月1年期LPR报价下调5个基点之后,虽然市场对降低政策利率的呼声仍然较高,但此次超额续做MLF和逆回购,并降息10BP仍略超市场预期。在业界专家看来,这意味着货币政策逆周期调控加码。 央行下调MLF利率 对于此次MLF利率下调的现象,中国银行研究院研究员梁斯在接受《中国经营报》记者采访时分析说,政策工具利率下调意味着逆周期调控持续发力。2021年三季度以来,由于疫情多地反复、能源原材料价格上涨等多因素叠加,经济景气度出现下降,短期内稳增长重要性上升,需要宏观调控政策发力。尤其是中小企业和部分行业经营仍面临困难,需要继续给予政策支持。为此,2021年12月,中央经济工作会议提出‘跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合’,这意味着货币政策将加大逆周期调控力度。梁斯还进一步指出,2021年12月,央行已采取全面降低法定存款准备金率和下调LPR等措施,逆周期调控已开始发力。需要注意的是,此次政策工具利率一次性调低了10个基点,而2021年12月LPR仅下调了5个基点;同时,本次MLF超额续作了2000亿元,这意味着货币政策逆周期调控力度开始加码。 东方金诚首席宏观分析师王青认为,因为经历2021年7月和12月两次降准之后,2021年12月信贷余额增速依然延续回落趋势,且已降至11。6,创2002年6月以来最低。央行2021年8月和12月两次货币信贷形势分析座谈会均提出,要‘增强信贷总量增长的稳定性’。这意味着为了稳住信贷增速下滑势头,特别是激发实体经济贷款需求,货币政策需要在降准之外再出降息‘大招’。 王青还指出,1月MLF续作没有缩量,表明本月未再继续用降准资金置换到期MLF,这很可能意味着2021年12月降准释放的1。2万亿元资金中,用来置换到期MLF的金额为4500亿元(12月央行用降准资金置换4500亿到期MLF),即长期流动性净投放规模为7500亿元。作为对比,2021年7月全面降准置换到期MLF后,净投放为6000亿元。这表明全面降准的实际政策力度在逐步增强,也可视为逆周期调控加码的一个信号。 国金证券首席经济学家赵伟还指出,此次MLF和OMO利率下调10BP,方向和幅度基本符合预期,时点略超预期,或与年初经济低迷、融资需求偏弱等有关。 对于此次政策工具利率下调的意义,梁斯告诉记者,政策工具利率下调有助于缓解金融机构负债压力,以进一步降低企业融资成本。 我国已逐步搭建出政策利率市场基准利率市场利率传导的利率体系,政策利率作为利率传导体系的最前端,直接影响商业银行获取流动性的成本,继而对市场基准利率(LPR)和市场利率(企业贷款利率)带来影响。此次政策工具利率下调10个基点,意味着是直接从政策层面为商业银行减负,有助于降低银行负债成本。梁斯解释说。 有助平滑春节流动性 临近春节,市场对流动性比较关注。不过,业界专家认为,1月MLF加量续作,旨在平滑春节流动性,因而2022年节前再现短期钱荒的可能性不大。 梁斯对记者指出,从往年经验看,临近春节前市场流动性需求通常会有所上升,为满足市场流动性需求,央行往往会采取不同期限组合工具投放流动性。从当前流动性环境看,市场流动性需求压力还未开始显现。 因而梁斯预计,随着春节临近,金融机构预防性流动性需求上升,同时随着缴税需求加大,货币市场利率有上移的可能,央行可能会适度加大流动性投放操作满足跨节需求。 王青还认为,2021年12月全面降准已经落地,会对2022年1月流动性紧张起到缓解作用,已相当于春节前降准。由此,他预计短期央行可能将会启用714天期OMO(公开市场操作)。 本月LPR报价有望下调 由于此次MLF利率下调,业界专家预计即将公布的本月LPR报价也可能继续下调。 梁斯对记者表示,由于LPR报价直接与1年期MLF利率挂钩,而LPR又是银行发放贷款时的定价基准,在MLF下调后,LPR利率也存在继续下调的可能,这有助于进一步引导商业银行降低贷款利率,推动企业综合融资成本下降,帮助企业稳健运行和加快恢复,切实助力稳增长工作。 中国民生银行首席研究员温彬也持类似看法,由于此次1年期MLF利率已经下降10个BP,预计本月20日1年期和5年期LPR报价大概率同步下降10个BP,有助于促进实体经济融资成本稳中有降。 展望未来政策走向,温彬还指出,下一阶段,已经出台的政策有望持续发挥效果,预计央行将继续运用逆回购、MLF等常规性操作保持流动性合理充裕,同时更多以结构性政策为主,精准支持实体经济重要领域和薄弱环节,并应对好美联储货币政策转向等各种内外部风险。