仍有地方项目违规上马！中央政治局常委韩正开会严查

　　撰文余晖
　　在中央政治局部署下半年经济工作之后，相关的工作正有条不紊地展开。
　　8月26日，坚决遏制两高项目盲目发展电视电话会议在京召开，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。
　　政知君注意到，在现场，国家发展改革委通报了部分地区违规上马两高项目问题。不符合要求的要坚决拿下来！
　　中央层面对两高项目（高耗能、高排放）的态度十分明确。
　　4月30日，中共中央政治局就新形势下加强我国生态文明建设进行第二十九次集体学习。
　　在当时的会议上，习近平说，各级党委和政府要明确时间表、路线图、施工图，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。
　　一个月前（7月30日）中共中央政治局会议召开。
　　那次会议又再度提到了两高项目要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式减碳，先立后破，坚决遏制两高项目盲目发展。
　　中央要求的背后，都有现实依据。仍有地方管控不力
　　从地方层面来看，有一些地方出现将碳达峰曲解为攀高峰，认为2030年前还可以继续大幅提高化石能源使用量。
　　另外，每个五年计划之初都不可避免地面临地方发展冲动问题。
　　今年是十四五规划的开局之年，同样的问题在一些地方再次出现，而这次的表现是一些地方违法违规上了一些两高项目。
　　据界面新闻报道，在中央环保督察反馈情况中，山西、辽宁、湖南、河南、安徽、云南、广西等八省份均对两高项目存在严重依赖。
　　比如，今年7月，中央第二生态环境保护督察组向辽宁省反馈督察情况时提到，有的地方对绿色低碳发展理解不够深刻，还存在传统路径依赖，对两高项目管控不力。有的地方政府甚至违规推动项目建设。
　　8月17日，国家发改委召开新闻发布会称，遏制两高项目盲目发展是当前碳达峰、碳中和工作的当务之急和重中之重，但有的地方口号喊得响，行动跟不上，有的地方甚至违规上马两高项目，未批先建问题比较突出。
　　对此，新华社刊文称，如果任由两高项目盲目发展，碳排放增加速率快，碳排放会在一个相当高的水平达峰，造成后期碳中和要承担更大的压力和代价。现场通报
　　要坚持问题导向，突出重点做好坚决遏制‘两高’项目盲目发展工作。在8月26日的会议上，韩正这样表示。
　　这并不是韩正首次提到这一要求。
　　今年5月28日，韩正曾以中央生态环境保护督察工作领导小组组长的身份召开会议。当时韩正提到，要坚持严的基调，坚决遏制两高项目盲目发展，对顶风作案破坏生态环境的行为要依法严肃处理。
　　政知君注意到，韩正的这次会议，压实地方工作责任是重点之一。
　　东部省份一位地方政府人士曾向《21世纪经济报道》记者表示，地方有发展经济的动力，但在碳达峰、碳中和的要求下，需要在两高项目中作出权衡和取舍。
　　在现场，国家发展改革委直接通报了部分地区违规上马两高项目问题。
　　央视画面显示，地方相关负责人都通过视频参加了会议，包括河北省委常委、副省长袁桐利，山西省副省长韦韬，浙江省委常委、副省长陈金彪，辽宁省委常委、副省长陈向群等。
　　另外，内蒙古自治区党委常委、自治区副主席张韶春，山东省委常委、副省长王书坚，湖南省委常委、副省长谢建辉发言。
　　韩正说，各地区各有关部门要着眼全国发展大局，从讲政治的高度认识和理解这项重大任务。
　　韩正提到：要坚持问题导向，突出重点做好坚决遏制两高项目盲目发展工作。不符合要求的两高项目要坚决整改，增量项目要坚决严控，不符合能耗双控要求的新项目不能再审批。要认真开展自查自纠，严查违规上马、未批先建项目，严格依法查处违法违规企业。对两高项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。要严格两高项目审批管理，强化日常监管，坚持依法按程序办事，加强源头把控。要落实国家发展规划，进一步健全政策体系。要加强组织领导，压实工作责任，建立通报批评、用能预警、约谈问责等工作机制，逐步形成一套完善的制度体系和监管体系。
　　在全国会议结束之后，地方相关负责人立刻展开了部署。
　　比如，8月26日，宁夏回族自治区党委常委、常务副主席赵永清召开会议，通报了全区坚决遏制两高项目盲目发展和能耗双控工作情况。赵永清说，要紧盯双控目标，抓住重点产业、重点地区，坚决刹住能耗不降反升势头。
　　资料央视新华社人民网21世纪经济报道等
　　校对葛冬春
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