拜登对华政策，让他们失望

　　美国《新闻周刊》3月26日（提前出版）文章，原题：拜登的强硬对华政策给他的一些捐款大户造成商业风险
　　如何与中国打交道是拜登政府可能面临的最重大外交政策问题之一。在这个问题上，新任总统似乎准备沿袭前任的路线。
　　华盛顿对北京的政策曾一直是接触，其中经济是关键。令美国外交政策界和财富500强企业懊恼的是，特朗普打破与北京的自由贸易现状。如今，拜登的许多关键选民都希望能让时钟倒转。从华尔街到硅谷再到好莱坞，他们依然看好庞大且仍在增长的中国市场。这是可以理解的。不过从民主党新政府的早期动作看，他们很可能会失望。
　　国务卿布林肯直言与中国的关系是本世纪最大的外交政策挑战。拜登政府面临的问题是，应该怎么做？从对拜登政府内部人士的多次采访中得到的答案是：他们还不太确定。这应是意料中的。中国与（冷战时期的）苏联不同，这是个日益庞大、技术先进的经济体，其市场规模诱惑着来自全球的公司。几十年内中国将成世界最大经济体，北京公开寻求主导21世纪经济的关键领域。同时，中国正扩大和现代化改造日益强大的军队，且已是印度洋太平洋地区近乎势均力敌的竞争对手。经济上的成功、日益提升的技术水平及全球雄心，使北京成为比莫斯科更可畏的对手。
　　拜登团队承认这些挑战。总统表示美国将进行（与北京的）极为激烈的竞争，但不必发生冲突。他试图与特朗普的做法保持距离，但在中国问题上处于两难境地。这一方面是由前任政府制造的，另一方面是由他的一些竞选捐款大户造成的捐助者们只希望过去四年时光消失。他们怀念美政府高官大谈中国和平崛起的日子，希望参与外交活动，就像过去的战略经济对话一样。
　　华尔街、大多数财富500强企业的高管、大科技公司和好莱坞，是拜登竞选的最大捐助者。长期以来，所有人都对在华做生意有着浓厚兴趣。现在他们都盯着拜登政府如何定义极为激烈的竞争。兰德公司资深政治学家斯科特哈罗德说：没人天真到认为能回到战略接触的太平岁月。那现在会不会有一些压力，要求我们不要像特朗普那样对抗？当然会。
　　国会2019年通过法案，要求美国国防和电信公司从供应链中剥离中国制造的硬件和软件。但进展一直停滞不前，因为事实证明，祛除中国设备远比华盛顿认为的要困难得多。对任何一个关键行业来说，这也是代价高昂的。荣鼎咨询公司最近一项研究估计，失去中国客户将令美国半导体行业年销售额损失540亿美元。许多公司历时多年在华建立起供应链，不愿放弃。
　　在贸易和防务上，拜登目前的做法更与前任差不多。不同在于，他将更积极地与盟友合作，在贸易和军事上对抗、威慑中国。同时，在气候变化问题上与北京合作。拜登上任才一个月，其捐助者应该已经很清楚了，这名总统不会弹指一挥仿佛回到2010年彼时美国（对华）政策都是关于接触以及诱人的13亿消费者市场。拜登及其团队已表明，在对华问题上他们是现实主义者，不是浪漫主义者。只不过，他们所屈从的现实是特朗普帮助创造的。
　　作者比尔鲍威尔，陈俊安译