党员积分制的创新运用

　　东风汽车车轮有限公司（以下简称车轮公司）党委组织开展党员积分制管理，通过对积分制的标准设定、量化考核、实施评价等进行探索实践，使基层党组织对党员教育管理从粗放式转变为精细化，从宽松软转变为严紧实，增强了党员参加党内活动、服务企业生产经营的积极性和自觉性，激发起广大党员立足本职岗位发挥模范带头作用，进一步提升了党组织向心力、凝聚力和战斗力。
　　党员积分制管理的主要做法
　　基层党组织开展党员积分制管理，是落实党要管党、全面从严治党的需要；是提高党员队伍建设质量、激励党员创先争优的需要；是解决党组织管理宽松软、党员努力方向不明确的需要；是严格支部工作管理、党员队伍管理的有效抓手。
　　规范制度，奠定基础。车轮公司党委在启动开展党员积分制管理时，提出以加强基层党组织建设、强化党员教育管理，推动党支部发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用为主旨，结合推进以核心工程、先锋工程、清风工程、堡垒工程为主要内容的党建事业计划，结合贯彻落实民主评议党员工作要求，积极开拓思路，科学设计方案，在各基层支部中全面实施党员量化考核管理。在制度建设上，以推进党建事业计划落实为基本要求，以中央组织部在两学一做学习教育中确立的四讲四有标准、东风汽车公司《关于在两学一做学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的实施方案》确立的四优标准、《东风汽车有限公司民主评议党员实施办法（试行）》确立的六个能否标准、《东风汽车车轮有限公司民主评议党员实施方案》确立的四优标准为依据，析出党员可量化的考评要素、具体分值，制订《车轮公司四优党员量化积分管理办法》，同时配套制订了《党员量化积分考评管理细则》《党员量化积分考核表》。
　　量化指标，分类积分。党员积分制管理将党性要求与部门业务工作结合起来，紧扣四讲四有四优及六个能否等标准，确定从政治表现优、执行纪律表现优、品德表现优、作用发挥优四个维度量化指标，分类积分。经提炼、归纳和细分，确定考评的四优标准及积分项目，具体为：（1）政治表现。积分项目：按时、足额交纳党费；积极参加三会一课；参加OA网党员之家廉政建设学习；积极参加学习研讨，撰写学习体会。（2）执行纪律表现。积分项目：廉洁自律；参加党风廉政宣传教育活动、廉洁文化建设活动、党内监督活动。（3）品德表现。积分项目：党员行为规范；参加思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设。（4）发挥作用。积分项目：参加党内双创立项攻关、公开承诺、最佳党日及党员责任区等活动；岗位业绩评价及日常发挥先进作用情况。上述四个维度分值各占25分，下不保底。另设加分项：工作中主动作为、成绩突出的事项；获个人荣誉及单项奖。加分项按规定的标准予以加分，累计加分不超过20分。
　　设定步骤，定期评价。党员积分制实行动态积分、定期评价，分月度、季度、年度公示评价结果。由各党支部安排专人负责日常积分管理，按照民主评议党员规定的党员自评、党员互评、群众参评、评定等级四个环节，进行定期评价。一是党员自评。每月（或季度）定期填写党员积分管理考评表，年终考评时由党员对照个人年度岗位目标责任制、民主评议党员办法，通过小结、打分的形式进行自我评定。二是党员互评。以党支部为单位，召开支部民主评议党员大会，在公开、公正、民主的基础上，组织党员结合实际进行互评。三是群众参评。以党支部为单位，组织本单位群众代表参加民主评议党员大会，对党员日常表现、工作态度和服务群众等方面进行评议。四是支部评定等级。在党员自评、互评和群众参评后，由支委会进行审核后向党支部党员大会报告评定结果。具体做法是将党员个人自评、互评和群众参评的得分进行累加，得出党员平均分，再将党员月度得分的平均分按权重进行计算，得出党员的年度考核最终分数，以此作为年度民主评议党员评定优秀、合格、基本合格、不合格等次结果，上报公司党委最终审定。
　　结果运用，奖惩激励。推行积分制管理，建立健全了奖惩激励机制并严格执行。一是规范积分结果运用。党员年度积分超过90分以上，作为评比优秀党员和其他各类评先评优、推荐后备干部的必备条件。每年年终党委工作部進行汇总，提供运用。二是规范优秀党员激励。本着优中选优，按支部党员人数比例评出5的优秀党员，经党委最终审定后分公司级、支部级予以奖励。2017年前按传统方式，评出的公司级优秀党员奖励额度为1500元人，2017年开始量化积分评出的公司级优秀党员奖励额度调整为3000元人。评出5未被遴选为公司级优秀党员的，作为支部级优秀党员每人奖励500元（2016年试行奖励为300元人。党员作用的发挥得到行政领导充分认可和大力支持，总经理提出增加额度从总经理专项奖中支出）。三是规范问题党员整改。积分制规定积分下不保底，积分6090分的为合格党员，对积分低于60分或有否决项的党员，按规定评为基本合格党员、不合格党员，由所在党组织通过提醒谈话、通报批评、结对帮扶等方式，教育引导他们查找不足、提高认识，做好整改工作。
　　党员积分制管理的基础性工作
　　建立台账，掌握底细。根据党员积分制的分类要求，需要建立党员积分台账，各党支部要对每个党员的年龄、职务、工作等情况了如指掌，做到党员底子清、情况明。安排组织委员负责做好党员积分台账管理，做到登记不漏项、统计不缺项，及时搜集好党员的加扣分情况，精准记录党员的活动轨迹和现实表现，做好写实，为精准评价打下基础。
　　广泛发动，形成共识。党员积分制从四优维度设定内容，量化指标，可概括为党性要求和作用发挥。绝大多数党员工作在普通岗位，可以把党性要求和作用发挥更多地体现在岗位上。突出党性要求，突出在本职工作中尽职尽责、争创一流的工作业绩，是推行党员积分制的落脚点。因此，宣传发动要着重引导党员履行义务和责任、立足于岗位发挥作用。通过广泛宣讲和发动，切实做到人人知晓、人人参与，形成共识，增强党员创先争优意识，努力做到各方面表现和作用发挥优于群众。
　　组织把关，公正评分。在具体操作过程中，各党支部坚持原则，如实积分，评出差距，评出压力，评出导向，评出正气。一是聚焦基本义务。对于党员应当履行的基本义务和责任，在评分标准中只设定基本分0。5分1分，如按时足额交纳党费、参加三会一课等。同时对于不履行义务的情况，则加严扣分，强调履行义务和责任是每一名党员的基本素质和素养。二是强调作用发挥。季度岗位KPI评价为A积3分、评价为B积2分、评价为C积1分，评价为D及以下不得分。普通党员，季度以单位领导主导评价为准，年中和年度以公司最终认定的评价结果为准；党员领导干部，季度由支委会评议，年中和年度以公司最终认定的评价结果为准。在完成工作任务的实践中，鼓励主动改善、积极作为，表现突出和有成效的予以加分。三是突出从严要求。为体现从严治党要求，在党员政治、纪律表现方面设置红线否决项，凡是违反党章规定、八项规定、纪律禁令的，列为优秀党员评定否决项，对于受到纪律处分、组织处理的评为基本合格党员或不合格党员。在生产经营活动中，普通党员发生安全环保消防事故、质量批量事故、影响停线的，评为基本合格党员或不合格党员。党员领导干部不执行决议、不作为，责任内发生安全环保消防一般事故、质量批量事故、影响停线的，评为基本合格党员或不合格党员。
　　推行党员积分制管理取得的成效
　　加强了党员管理的标准化。评价党员既有规定内容，又有定量标准，使党员评价体系变得更直观、更合理、更公平，党员参加学习和组织活动的自觉性、积极性显著提高。
　　加强了党员管理的精细化。通过化繁为简，用表格进行写实，并在党支部目视管理板上进行公示，使党员各方面的动态表现及时、精确地反映出来，强化了党员照镜子和比学赶超。
　　增强了党员管理的公信力。将党员各方面的表现都以积分的形式表现出来，并按照党员的积分情况进行积分评定排名公示，强化了党内民主公开，提高了党务工作的透明度，增强了党员管理的公信力。
　　增强了党员管理的严紧实。党员评价实现数字化管理，使直观性、真实性和可操作性全面提升，让管理变得更加透明化、公平化、权威化，使评价党员凭印象的现象得以改变。