各地实行52会不会和学校卫生工作条例冲突？

　　最近，网络上讨论52的声浪很高，据说教育部已经下发文件，要求各地义务教育阶段9月1日起全面推行课后服务，与当地正常下班时间相衔接。
　　我仔细研究了半天，也没有厘清这个52的必要性，最后终于恍然大悟，这个问题主要存在于大城市，对我们这些小城镇来说，毫不相干。
　　为什么大城市才存在52的问题？
　　首先来说，是大城市认真遵守《学校卫生工作条例》等法律法规的结果。
　　请看《学校卫生工作条例》：
　　第二章学校卫生工作要求
　　第五条学校应当合理安排学生的学习时间。学生每日学习时间（包括自习），小学不超过六小时，中学不超过八小时，大学不超过十小时。
　　学校或者教师不得以任何理由和方式，增加授课时间和作业量，加重学生学习负担。
　　这个条例是1990年4月25日经国务院批准，由国家教育委员会、卫生部于1990年6月4日发布并实施的。
　　随着这个工作条例出台，原教育部、卫生部1979年12月6日颁布的《中小学卫生工作暂行规定（草案）》和1980年8月26日颁布的《高等学校卫生工作暂行规定（草案）》同时废止。
　　而在这个《中、小学卫生工作暂行规定（草案）》〔失效〕中明确了：
　　第二章学校卫生工作要求
　　三、要根据学生年龄特点，合理安排学生的作息时间和教学进度，防止负担过重。
　　学生每日学习时间（包括自己）与课外活动：小学不超过小时，中学不超过小时。
　　学生每日睡眠时间应保证：小学生小时，中学生小时。
　　这些条例实际上就是当时的教育法律法规，而违犯了这些条例，实际上就是违法！
　　而这个1979年颁布的《中、小学卫生工作暂行规定（草案）》又是和1952年的《小学暂行规程（草案）》和《中学暂行规程（草案）》一脉相承的，可以看一眼：
　　每周上多少节课，学什么，规定得清清楚楚，还有注释。
　　这些工作条例和草案没有涉及上学和放学时间，但有两个大原则，一是方便孩子入学，便于参加家庭劳动，二是学生在学校的总学习时间不得超标。
　　其次来说，是大城市家长工作因素影响的结果。
　　1、所有的政府部门、机关单位的工作时间是一致的。
　　上午：8：3012：00下午：14：0017：00（秋冬）下午：14：3017：30（春夏）
　　2、以北上广的比较规范的企业为例，工作时间是早八点到下午四点，中间在单位休息一个小时。
　　这种情况之下，假如小学生是七点半到校，八点开课，上午学习三个小时，至十一点，活动一小时，吃饭休息一小时，一点上课，上到四点正好是六个小时。
　　假如中学生是七点半到校，八点开课，上午学习四个小时，至十二点，吃饭休息一小时，一点上课，上到四点正好是七个小时。
　　四点打发学生放学，基本和家长的工作时间一致。
　　第三、造成52最大的问题不是《学校卫生工作条例》过时了，中小学生的健康不需要保护了，而是社会的普遍内卷化和教育的内卷化。
　　大城市涌入的打工者越来越多，他们的工作时间早已经超出八小时，加班成为常态，996成了打工者的福报。他们早出晚归，根本无暇顾及孩子。
　　而且由于居住地和企业离得比较远，平均通勤时间将近90分钟。这也就是说，早上六点半出门，紧赶慢赶，八点到单位，四点从单位回家，回到家是五点半。如果，下班时间是五点，回到家就是六点半。
　　这是各行各业的加班时长比较：
　　从这两张表看来，恐怕教育一家是无法解决问题的！
　　因为你即使再52，也总有一些行业的家长无法按时接孩子回家，你怎么办？
　　希望教育部门能好心办好事，能为家长分忧解难吧！