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新中国劳动保护工作的开拓者李立三

1月5日 红朱砂投稿
  风雨兼程60年,成就了我国劳动保护、安全生产事业今天的辉煌。一代又一代领导人,带领我们这条战线的同志们,书写了一部艰苦卓绝的劳动保护、安全生产事业创业史。开拓者在时光流逝中留下了创业足迹,他们是李立三、马文瑞、毛齐华。让我们沿着新中国60年的历史路径回顾、寻找他们的足迹。
  1949年9月27日,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《中央人民政府组织法》。《组织法》规定政务院设劳动部。劳动部的工作由财政经济委员会指导。10月19日,中央人民政府委员会第3次会议任命李立三为政务委员、劳动部部长。11月2日,中央人民政府劳动部成立。
  新中国成立伊始,百废待兴。旧政权被推翻之后,如何建立一个全新的人民当家作主的劳动制度,如何改善工人的劳动条件、做好劳动保护工作,是摆在李立三主持的劳动部工作面前的一项重要内容。
  当时,劳动部门的劳动保护干部在对北京私营石棉厂的工人劳动条件调查中看到,石棉粉车间的粉尘飞扬,没有通风设施,工人要求开窗透气,老板坚持紧闭门窗,理由是不要让风吹跑石棉粉;工人要求发口罩,老板说:石棉败火,吃到肚里不要紧。
  在国营企业中,某些管理人员也存在着忽视安全的现象。1950年2月27日,河南新豫煤矿公司宜洛煤矿发生瓦斯爆炸,死亡174人、重伤2人、轻伤24人。政务院查明事故原因后,分别给予河南省人民政府主席吴芝圃及煤矿有关负责人员以行政和刑事处分。
  结合这次重大事故的处理,经党中央、政务院同意,劳动部于1950年3月7~20日,在北京召开了第一次全国劳动厅局长会议。毛泽东主席等党中央、政务院领导同志对这项工作也十分关心。3月8日,劳动部部长李立三在会上作了题为《劳动政策与劳动部的任务》的报告,提出要批判只重视机器不重视人的观点。要坚决废除国民党政府制定的压迫工人的《劳工法》,要对旧企业进行民主改革,摧毁长期压迫工人的封建把头制度,废除侮辱工人的搜身制,改革旧的工时和劳动制度,要改善工人的劳动条件,做好劳动保护工作。3月20日,中央人民政府主席毛泽东、副主席朱德参加了闭幕会。朱德代表中央人民政府作了简短的致辞,完全赞同李立三同志部署的全国劳动工作任务。4天之后的3月24日,政务院即发出李立三同志组织劳动部起草制订的《关于废除各地搬运事业中封建把持制度暂行处理办法》。由此在全国各地区、各行业开展了宣传劳动保护政策,严肃批判只重视机器,不重视人的思想运动。这次运动发动面广,影响较大,对转变错误观念,树立保护劳动者的思想,产生了积极作用。
  4月20日,政务院发布了劳动部起草制订的《省、市劳动局暂行组织通则》以及劳动部发出的《关于私营企业中设立劳资协商会议的指示》。在此之后,政务院财政经济委员会、劳动部等先后颁发了一系列劳动保护规定,如《工厂卫生暂行条例草案》(1950年5月)、《关于搬运危险物品的几项规定》(1951年10月);又如,1952年,针对搬运工人发生的集体中毒事件,周恩来总理亲自签发了《中央人民政府政务院关于防止沥青中毒事故的指示》,批准了《关于防止沥青中毒的办法》。
  在劳动部的统一部署下,从1950年开始,各地区人民政府、各部门开展了群众性的工矿企业安全卫生大检查。在19501952年的3年中,通过进行这场劳动安全卫生大检查,不仅广大干部、职工受到了劳动保护教育,还发现了许多不安全、不卫生的问题,对这些问题企业、部门在力所能及的范围内作了解决。通过这场安全卫生大检查,提高了工人的主人翁责任感和安全生产积极性,很多厂矿的安全生产工作受到明显的推动。
  经过3年多的工作,旧中国遗留的厂矿中不安全、不卫生的面貌有了很大改观。职工职业病发病率也有明显下降。
  1954年7月913日,劳动部召开了全国劳动保护工作座谈会。参加座谈会的有全国各地劳动局和工会劳动保护干部85人,会议的主要内容是各地汇报工作情况,交流工作经验,并讨论研究了劳动部门和工会今后的劳动保护工作任务和做法。李立三部长在座谈会上的总结讲话中指出:安全生产是社会主义企业管理的原则之一,必须明确管生产的管安全,确立安全生产的一长负责制,负责生产的同时负责安全,负责工程技术人员负责技术工的安全,把安全生产工作从组织领导上统一起来。李立三部长还对各级企业领导提出抓好安全生产工作的具体要求:编制生产财务计划的同时,编制安全技术组织措施计划;布置、汇报、检查生产的同时,布置、汇报、检查安全工作;负责制订和贯彻安全规程制度,及时对职工进行安全生产教育,应继续加强和健全安技科,积极发挥它的助手作用。安技科的主要职责任务是组织推动、监督检查企业中的劳动保护工作。应继续摸索经验,逐步明确规定日常的具体工作,以更好的发挥其作用。特别应注意培养和提高安技干部的政治、技术和业务水平,以加强其工作。因此,有些厂矿企业在推行一长负责制后,其安全技术劳动保护机构应明确职责分工,健全工作制度,提高干部质量,提高业务水平。把劳动保护机构取消的做法是不妥当的,是对工作有害的。
  1954年底,李立三同志离开了劳动部,先后任中共中央书记处第三办公室副主任、中共中央工业交通工作部副部长、中共中央华北局书记处书记。他是中共第四至第八届中央委员,六届中央政治局委员,第三、四届全国政协常委。1967年6月22日,时任中共中央华北局书记处书记的李立三同志,在文化大革命中受林彪、四人帮残酷迫害致死。
  李立三同志于1899年11月18日生于湖南醴陵,原名李隆郅,湖南醴陵人,是中国共产党早期的领导人之一,中国著名的杰出政治家,中国工人运动的杰出领袖。李立三于1919年赴法国勤工俭学;1920年同赵世炎等一起组织了劳动学会,在旅法工人和中国学生中开展革命活动;1921年回国后参加了中国共产党。1922年,中共湘区委员会书记毛泽东对他说:你家乡附近有个安源煤矿,那里的工人受压迫很深,革命条件很好,你的工作就是到那里开展工人运动。后来,毛泽东又提出:你的名字太难叫,工人们也不认识隆郅这两个字。这位性格豪爽的革命者马上同意改名,决定按谐音改成能至。李立三与刘少奇一起赴安源煤矿后,马上下矿井、走工棚,很快拉起一支工人队伍。他作为工人代表,在罢工中与矿方达成协议,取得改善工人权益的第一次罢工胜利。矿上的总监对他恨之入骨,悬赏大洋600元找人刺杀他。工人们得知后,从早到晚自动来保护这个能人李能至。他必须出面时,也会有几十个工人跟随,谈话超过10分钟,工人们把他拥起来就走。工贼走狗无从下手。后来,他到上海搞工运。一次,他与邓中夏同去参加工会选举。路上,邓中夏抱怨李能至这个名字太文了,他马上同意改名。叫什么呢?这时路边站着3个工人,邓中夏说:就叫三立吧?他想了一下说,三立不好听,就叫李立三得了。
  1925年5月,他被推选为上海总工会委员长,领导了著名的五卅运动;1926年5月在第三次全国劳动大会上,当选为中华全国总工会执行委员,任总工会执行部长。他在1927年参加中共五大,当选为中央委员,在中共五届一中全会上,当选为中央政治局委员,任中央工人部部长;1927年7月,中共中央改组,成立临时中央常务委员会,他担任5人常委之一。蒋介石和汪精卫相继背叛革命后,他参加了南昌起义,担任中共前敌委员会委员、革命委员会委员和政治保卫处处长。1930年6月以后,他由于错误地估计了革命形势,并在革命性质和任务等方面提出了一整套左倾错误主张。随后,他制定了组织全国中心城市武装起义和集中红军攻占中心城市的冒险计划,号称要会师武汉,饮马长江,并将党、团、工会的各级组织机构合并成为领导武装起义的各级行动委员会。他的左倾路线被称为立三路线。立三路线的推行虽然时间并不长,但给中国革命造成了巨大的损失。1930年9月24日,党中央在瞿秋白、周恩来等的领导下,召开了第六届扩大的三中全会。会议旨在纠正李立三左倾冒险主义错误。李立三在会上发言,勇敢地承担了责任,作了自我批评。会后,他离开了中央主要领导岗位。19311946年他前往苏联学习,任中国共产党驻共产国际代表团成员和《救国时报》主编,并主持马克思主义经典著作的翻译工作。1945年当选为第七届中共中央委员。1946年回国,历任军调部东北3人小组成员、中共中央东北局委员、敌工部长、城工部长等职。1948年任中共中央东北局职工运动委员会书记,中华全国总工会副主席、党组书记。
  李立三同志对于自己曾经犯过的左倾路线错误一向富于自我批评精神。1949年2月,李立三前往西柏坡出席党的七届二中全会。他在会上发了言,又一次深刻检讨了自己历史上的问题。而与此同时,中央指定王明发言检查自己的错误,他却托词拒不发言。
  有的人犯了错误总是躲躲闪闪,怕丢面子,而李立三却说:一个人的面子和亿万人的面子哪个大?共产党员当然不可能不犯错误,只要他不搞阴谋,不谋私利,犯了错误首先想到党的面子、人民的面子,他就可以改正错误。犯了错误就要接受教训。好比墙上的钉子,碰了一下扎破手,就不要再去碰它,不但自己不要碰,还要时刻提醒别人不要碰。大家都不要去碰,就保全了党。
  正是为了保全党,尽管他错误的时间只有3个月,他却坦率地讲了30年。
  李立三同志在文化大革命中所蒙受的不白之冤,在党的十一届三中全会以后,才得到纠正。1980年3月20日,中共中央在北京中山公园中山纪念堂为李立三、贾拓夫(原国家计划委员会副主任)举行追悼会,邓小平、胡耀邦等党和国家领导人出席,追悼会由彭真主持,王震致悼词。这篇由中央审定的悼词充分肯定了李立三同志对中国革命的功绩,指出他始终忠于党、忠于人民。在长期的白区工作和国外工作中,英勇奋战,探索革命真理。在社会主义革命和社会主义建设中,朝气蓬勃,积极工作,任劳任怨,勤勤恳恳地为人民服务。在‘文化大革命中,他不顾身受林彪、‘四人帮一伙诬陷迫害的困难情况,坚持原则,顾全大局,坚决抵制对党的老干部进行迫害,表现了一个共产党员的坚强党性。最后,王震同志大声宣布:现在,党中央决定为李立三同志平反昭雪,恢复名誉。林彪、‘四人帮一伙强加给李立三同志一切诬陷不实之词,都统统推倒。(未完待续)
  编辑边安

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