关于农村经济发展环境问题的思考

　　随着市场经济体制的不断完善和市场竞争的日趋激烈，区域性环境建设已经成为地方经济发展的先决条件。当前，临县正在掀起新一轮经济发展热潮，开始步入扩张、裂变、规模发展的快车道，与此同时，环境建设已成为影响临县农村经济发展的重要因素。
　　一、农村环境建设存在的主要问题
　　（1）以农村基础设施建设为主的硬环境建设需加强
　　近年来，当地政府不断加强电力、水利、通信、道路、小城镇等基础设施建设，为农村经济发展提供了有力保障。但随着农村农业特色产业的不断做大、做强，基础设施投入的相对滞后，制约着农村经济快速发展的关键因素。
　　（2）乡镇政府的区域经济发展观念需更新
　　部分乡镇过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，不能积极主动挖掘发展潜力，创造发展优势，致使区域经济发展缓慢。同样没有现实资源优势的兄弟乡却能立足乡情，主动争取上级政策、资金扶持，强服务，建市场，搞外联，使果林产业成为富民立乡的主导产业。这说明部分乡镇经济发展缓慢的主要原因还是主观努力不够，发展观念不新不活。
　　二、加强农村环境建设的主要对策
　　（1）加大基础设施建设力度，在硬件环境建设上实现突破
　　农村基础设施建设滞后，使强农、惠农政策的落实出现了瓶颈现象，要进一步加强农村基础设施建设，使其适度超前发展，为农村经济的可持续发展奠定基础。
　　（2）转变干群思想观念，在人文环境建设上实现突破
　　人文环境是形成整体环境的基石和根本，软环境建设归根到底是人的问题。要对干部群众持之以恒地开展思想教育工作，重点教育引导广大干部群众树立和强化五种意识。
　　一是开放意识。实现经济的快速发展，靠项目、靠开放，要教育干部群众进一步解放思想，破除靠山吃山的资源发展观，强化零资源经济的发展观，树立大开放意识。
　　二是大局意识。教育引导干部群众增强全局意识，转变部门利益、个人利益至上的错误观念，树立科学发展观。
　　三是法制意识。加大法律法规宣传普及力度，提高群众知法守法水平，依法维护正当权益。
　　四是进取意识。引导干部群众破除小富即安的保守观念，树立发展意识和进取精神。
　　五是创新意识。多用现代理念看问题、想问题，处理问题，克服守旧观念。
　　（3）建设服务型政府，营造高效快捷的服务环境
　　一是加强乡级执政能力建设。重点加强乡镇谋划发展、对外开放、服务群众、维护稳定四种能力建设，推动农村经济快速发展。
　　二是增强服务意识，打造项目投资绿色通道。乡镇政府要承担起引导、扶持农户的责任，有效进行市场调研、品种引进、试验示范，主动承担风险；建立和完善农产品供需市场信息发布机制，为群众提供有效的信息服务；充分发挥行业协会的作用，壮大经济人队伍，活跃农村经济。
　　三是实施阳光工程。扎实推行政务、村务公开，建立重大事项公示、社会听证、社情民意反映等长效机制。
　　四是加强行风建设。有效开展行风评议活动，有效实施群众监督；开展执法、执纪大检查，突出解决部门行业不正之风问题。
　　（4）营造功能完善的发展环境，在经济环境治理工作上实现突破
　　一是将环境建设纳入各乡镇、各部门的考核指标体系。
　　根据党群、经济、执法、社会事业及其它管理部门、垂直管理部门的不同性质和职能，分别下达不同的环境建设任务，确定不同的环境建设指标考核分值。
　　二是赋予党群部门相应的环境治理工作职能，并在党群部门设立经济环境治理工作考核指标，以此加大经济环境治理的工作力度。
　　三是营造亲商富商的人文环境，广泛开展文明村、文明村民、和谐村、和谐家庭的创建活动，通过树立典型，示范带动，提高全社会的文明程度。