探究纪检工作的前瞻性思考

　　摘要：纪检工作的一项指导方针。纪检机关为了维护党和人民的利益，对任何违犯党的纪律的党组织和党员，都要铁面无私，予以追究，情节严重的必须给予必要的纪律处分，直至开除党籍。严格执行纪律，要坚持以事实为根据，以党规党法和党的政策为准绳，严肃、慎重、正确地执行纪律，并把处分党员的过程作为教育党员的过程。本文将主要探讨纪检工作的相关问题及对策。
　　关键词：纪检工作；前瞻性；监督
　　党的十八届三中全会《决定》，在党风廉政建设和反腐败工作方面提出了许多新举措、新要求、新任务。十八届三中全会对形成科学有效的权力制约和协调机制、对加强反腐败体制机制创新、对落实党风廉政建设责任制、对党的纪律检查工作在双重领导体制下强化上级纪委对下级纪委的领导、对派驻机构和巡视工作、对健全反腐倡廉法规制度体系、对健全改进作风常态化制度提出新要求，第一次明确提出党委负主体责任，纪委负监督责任。我们要牢固树立改革创新意识，求真务实，勇于探索，锐意进取，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，转职能、转方式、转作风，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效〔1〕。
　　一、当前党的纪检工作的问题
　　目前，党内监督机制虽已基本形成，但尚有不完善的地方。比如，由于党内民主气氛还不够浓，因此，广大党员和群众对一些不正之风以及腐败现象知情不报的情况仍然存在；又如，纪检部门的职能有待于加强，工作中的阻力需要进一步排除，等等。当前，完善党内监督机制，加强纪检工作需从如下几个环节入手：一是各级党组织和党的领导干部要以积极诚恳的姿态，采取切实有力的措施，切实保障党员行使民主监督的权利，沟通民主监督渠道，最大限度地把全党的监督积极性调动起来，使其真正成为党内监督机制的可靠社会基础。二是加强纪检机关的建设，使其真正发挥党内监督专门机构的作用。这是加强党内监督工作的重要组织保证，也是一项基础性的建设措施。党的各级纪律检查委员会是党内专职的监督机构。三是要加强纪检部门的自身建设，要选拔那些党性强、作风正、政策水平高、工作能力强的人从事纪检工作，提高纪检队伍的整体监督能力。四是要把完善党内监督机制同社会主义法制建设相结合，克服影响党内监督的不良社会风气。另外，完善党内监督机制，还必须依赖于社会性的综合监督，党的纪律检查机关、国家司法机关和政府监督部门要密切配合，协同作战，从党纪、法纪、政纪三大方面对党政机关及其干部进行监督，努力形成一个系统严密、立体式的监督网络体系，以适应端正党风、严肃党纪的需要〔2〕。
　　考虑到党的纪检工作的重要性和紧迫性，在党的纪检工作中，不但要重点完善制度建设，努力加强制度建设，发挥制度的优势和积极作用，还要深入纪检工作实际，努力发现问题，认真分析问题成因，总结工作成绩，保证党的纪检工作能够得到有效开展，满足党的纪检工作需要，使党的纪检工作无论是在形式上还是在内容上都能取得实效，使党的纪检工作的作用得到全面发挥。
　　二、完善监督机制，加强纪检工作
　　1。加强党的纪律，只靠党的纪律条文还不行，还必须设立强有力的专门机关来维护和执行党的纪律。我们党执政后，建立了党的各级纪律检查委员会，作为维护和执行党的纪律的专门机关。党的纪律检查机关对于搞好党的纪律建设起到了重要作用。党的十八大党章对党的纪律检查委员会的建设和工作任务作了一系列的明确规定，从而使党的纪律建设有了可靠的组织保证。当前，面对改革开放的形势和党风党纪上存在的问题，必须进一步加强党的纪律检查工作，充分发挥各级纪律检查委员会的作用。从组织上要选派那些党性强、作风好、坚持原则、刚直不阿的干部做纪检工作。从制度上要保证纪律检查机关能相对独立地行使职权，特别是要保证对同级党委及成员进行有效的监督。各级党委及其成员，要积极支持纪检机关的工作，自觉地接受他们的监督。对于干扰和阻挠纪检工作的人和事要严肃处理。
　　党的纪检工作在开展过程具有一定的艰巨性和复杂性，为了保证纪检工作取得预期效果，不但要在制度建设上增强制度的完善性和健全性，同时还要在工作中严肃工作纪律，强调纪检工作的重要性，尊重纪检工作的特点，努力贯彻纪检工作方针，使纪检工作能够得到有效开展，对破坏纪检工作的组织和个人予以坚决的打击，保证纪检工作的作用得到充分发挥。
　　2。要充分发挥纪检机关在维护和执行党的纪律中的作用，还必须注意搞好纪检机关自身的纪律建设。要加强纪检干部的党性党风党纪教育，切实提高他们忠诚于党的事业的坚定性，保持共产党人的本色和革命正气，敢于同各种错误思想和行为作坚决的斗争；要把严格遵守工作纪律特别是办案纪律作为一件大事来抓，并加强对办案人员执纪情况的监督检查，真正使各级纪检机关和纪检干部成为严格遵守和执行党的纪律的典范〔3〕。
　　考虑到党的纪检工作的特殊性，在党的纪检工作开展过程中，要从内部管理人员入手，切实保证纪检工作人员的工作能力、政治觉悟和思想意识符合工作要求，保证纪检工作人员能够起到良好的模范带头作用，为提高党的纪检工作提供有力的支持，保证纪检工作取得积极效果。基于这一认识，党的纪检工作中要认真约束纪检工作人员的权力，加强对纪检工作人员的监督，保证纪检工作得到有效开展。
　　三、纪检工作的前瞻性思考
　　把加强权力制约监督与制度保障同步推进。按照习近平总书记把权力关进制度笼子里的要求，一方面，加大对权力的制约监督。进一步深化行政管理体制改革，大幅度取消和下放行政审批事项，对保留的审批事项进行流程再造。开展社会组织、市场中介机构专项整治，对纳入系统行业管理的社会组织和中介机构一律实行组织、人员、经济、场所四分开。对权力开展全面清理，实行各级政府及其部门权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开和结果公开。
　　从纪检工作实际来看，只有积极探索有效的纪检工作模式，才能保证纪检工作得到有效开展，进而使纪检工作取得积极效果。基于这一考虑，在纪检工作中，应结合纪检工作存在的问题及难点，重点从制度建设、工作模式创新和工作方法转变等几个方面入手，切实保证纪检工作得到有效开展，使纪检工作在整体实效性上满足实际需要，达到提升纪检工作实效性的目的。
　　教育与惩治是相辅相成、互为依托的，是一个事物不可分割的两个方面。教育搞好了。可以减少违纪案件的发生，惩治搞好了，可以使教育坚强有力，两者不可偏废。教育是指经常进行的党性、党风、党纪教育。教育的目的是提高党员的政治素质。增强党性。教育的内容是多方面的，主要包括：马克思主义关于党的基本理论的教育、形势政策教育、理想教育、根本宗旨教育、党纪国法教育、党的优良传统作风教育、职业道德教育和反腐蚀教育。教育的形式和方法多种多样。主要有两类：一类是说理教育，包括上党课、作报告、写文章、编教材等。即通过讲道理的方式提高人们的思想认识；另一类是形象教育，如运用电影、电视、录像、小说、报告文学、音乐、美术以及各种剧目等具体形象去感动人，激励人，使人奋发向上，或引起人们思考、对比，从而受到教育和启发。党的纪律检查机关的惩治，就是在对犯错误的党组织和党员进行适当的处理时，做到既要弄清思想，又要团结同志，既要挽救犯错误的人，又要教育各级党组织和广大党员干部，使他们从中分清是非。吸取教训。在今后的工作中不犯或少犯类似的错误。
　　基于纪检工作的重要作用，在纪检工作开展过程中，既要强调纪检工作的重要性，同时也要把握纪检工作原则，采取治病救人的方式，积极推进纪检工作向前发展，使纪检工作成为党内监督的重要手段，提高党内监督的整体效果。
　　结论：总之，我们要牢固树立改革创新意识，求真务实，勇于探索，锐意进取，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，转职能、转方式、转作风，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
　　参考文献：
　　〔1〕陈丹。浅谈纪检工作的创新〔J〕。广西电业，2013，03：8082。
　　〔2〕户明全。浅析新形势下的纪检工作使命〔J〕。江西电力，2013，02：3637。
　　〔3〕任志薇。新形势下做好国企纪检工作的意义及实现途径〔J〕。经营管理者，2013，15：334。