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照护婴幼儿抵扣个税,生育友好型政策再加码

10月22日 望北海投稿
  根据国务院印发的《关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》,自今年1月1日起,纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出,在计算缴纳个人所得税前,按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。此前并未针对3岁以下婴幼儿照护制定减税政策,倒是三岁以上的家庭子女教育能够享受个税优惠,此次政策出台意味着未成年人成长过程个税优惠政策完成了全覆盖。
  政策出台后,舆论反馈积极。孩子从出生到3岁这个阶段,需要固定且数额不小的开支。从基本的消耗品,比如奶粉、纸尿裤等,再到照护本身所产生的成本,养育一个孩子的确需要一个家庭付出很多。而且,你很难做到开源节流,相反可能不仅支出增加,而且收入还会减少,比如,有的家庭可能会让父母中的一方暂时离职,从而专门来照护孩子。
  细心的人可能已经计算了能够享受多少优惠,得出的结果也许不会太乐观。这是可以预料的,毕竟政策很难做到十全十美,很多时候只能尽最大可能去提升政策力度,并扩大覆盖面。而就婴幼儿相关政策来说,事实上,近年来一直是试图打组合拳,考虑到其他种种政策就不难发现,目前从生育到养育已经形成了一套逐渐完善的政策体系,对当前养育孩子的家庭来说,可能对这种变化的感受会更加明显。
  比如在假期方面,近年多地宣布修改人口与计划生育条例,加码生育福利,延长生育假期。截至2021年底,北京等地的女性产假增至158天,江西、青海等地的产假增至188天。而重庆则规定,符合法律法规规定生育的职工,在产假或者护理假期满后,经单位批准,夫妻一方可休育儿假至子女一周岁止。生育假期变长了,这是全国各地政策的大趋势。
  再比如,针对求子群体的特殊需求,今年2月底,北京宣布将人工授精术、胚胎移植术等16项辅助生殖技术项目纳入北京医保甲类目录,政策实施后,北京求娃群体平均可以减少1万元的诊疗费用。
  还有很多政策正在被讨论或研究,比如生育保险政策,近来媒体披露的数据显示,2019年全国出生人口有1400多万,但真正享受生育津贴的只有400多万。这就意味着,我国每年大约只有不到三成的宝妈享受到了由生育保险支付的生育津贴,七成左右新生儿家庭没有享受到生育保险的保障。由此可见,生育保险体系还有很大的开拓空间。
  今年全国两会期间,民进中央提交了《关于加快发展普惠托育服务,构建生育友好型社会的提案》,为解决托育服务供给和需求之间的矛盾建言献策;而全国政协委员、中国建筑西南设计研究院有限公司总工程师冯远则建议,要把第三卫生间作为重要民生工程建好、建到位。这些建议可直接或间接改善有孩家庭的公共体验,如果能落实,的确是一大福音。
  从延长生育假期到完善生育保险,再到如今的针对性减税,以及各种日常生活中的公共服务改善,一些看得见的变化正在日积月累。鼓励生育不能指望毕其功于一役,需要各方政策合力,按照这样的逻辑,可能每个领域都要想一想能为有孩家庭做点什么,如此方能积少成多,真正为生育减负。
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