公路建设档案管理工作优化的探讨

　　【摘要】公路作为国家主要交通枢纽，对国家经济发展发挥着重要作用。公路建设过程中由于项目投资大、周期长会形成大量的档案，这些档案种类繁多，是公路建设的真实记录，也是鉴定工程质量的主要依据，所以有着很高的价值。本文对公路建设档案管理工作的优化进行了深入地探讨。
　　【关键词】公路建设；档案；管理
　　公路建设档案是公路规划、建设、管理活动中形成用于保存文字、材料、图纸、声像制品的档案资料，指导公路建设和监督工程质量，真实记录和客观反映着一个项目从立项、研究、设计、招投标到施工、竣工的全过程，所以，加强公路建设档案的管理对推动公路事业发展和我国经济建设具有重要意义。
　　一、公路建设档案管理存在的问题及原因分析
　　为确保公路建设的档案质量，必须把档案管理工作放在突出位置。但由于建设周期长、参建单位多等导致一些建设档案没有得到妥善保管；也由于档案管理水平差，管理不标准、不规范，导致档案出现丢失现象。许多单位对档案管理并不重视，规章制度不健全，形容虚设，也没有监督机制，并未充分认识到档案管理的重要性。在公路建设初始，通过招标方式引入的行业种类繁多，各自都习惯按照本行业的行为习惯和准则做事，导致各单位移交的档案标准不一、排序混乱、分类不清。公路建设的档案管理人员专业素质较差，缺乏相关的业务能力，加大档案管理工作的疏漏。
　　二、优化公路建设档案管理工作的必要性
　　在公路建设、使用和管理工作的组成中，公路建设档案管理占据着重要的位置，它为后续公路行业科学管理提供重要依据，参建人员的笔记、声音和图像能够很好地维护各方的合法权益；当施工方和业主方产生问题矛盾时，可以查看档案寻找当时的合同、施工原始记录、检测结果等文件，及时提供依据，有效调和矛盾，促进问题尽早解决；同时档案作为公路建设参与人员的智慧结晶，对竣工总结具有很大的借鉴作用；同时，公路建设档案资料能促进公路建设持续发展。由此可以看出，公路建设过程需要优化档案管理工作的必要性。
　　三、做好公路建设档案管理工作的对策
　　科学有序地做好公路建设档案管理工作既是工程本身的需要，也是档案部门的职责和要求。档案的行政管理部门可以加强与公路建设相关单位的沟通，与项目主管部门达成共识，统一出档案管理规范，建立健全的规章制度，明确各个单位部门的职责，优化重點建设项目的档案工作。
　　（一）建立健全规章制度，建立档案管理网络。建立制度化、规范化和标准化的管理规范；建立公路工程建设档案管理岗位责任制；加强项目负责人监督指导力度，这些都是规范公路工程建设档案管理工作的前提和保证。针对公路建设现场点多线长、施工队伍流动性强的问题，必须建立档案管理网络，保证公路建设项目档案的完整和准确；使用过程中采用副本，防止档案资料的破损和遗失。
　　（二）实行全过程同步管理，定期监督，严格把关。公路建设档案管理需要每一位参建人员的重视和支持，让各参建主体明确自己在档案管理工作中的职责，相应的专职人员将工程建设各环节、全过程的文件资料组织落实，确保档案管理工作的质量。对于繁忙的施工过程，更需要严格监督检查整理工程建设的资料，确保资料的齐全和准确，防止出现业内一塌糊涂的景象。完整准确的档案客观反映着公路建设环环相扣的过程，所以，必须坚持档案工作同公路建设一致进行。项目初始，将项目建议书、设计委托书、任务下达书等资料归档；工程设计评审过程，将设计文件、评审会议材料等资料归档；施工建设管理中，将各类施工原始资料、设计变更等资料归档；竣工验收环节，将工程技术、管理人员系统整理，通过各环节、各单位的协调配合，能很好地保证档案的完整性。
　　（三）提高档案人员素质，与工程技术人员密切配合。在经济和科技高速发展的现在，必须提高档案人员的自身素质，通过进修培训不断更新档案专业知识，同时也要学习公路建设相关专业的知识，掌握运用计算机管理档案的技能，拓宽知识面，才能更好地为公路建设档案管理工作而服务。工程的管理设计、技术施工人员是贯穿着公路建设的全过程的人员，档案既是出于他们的工作，也要为他们今后的工作而服务，所以这些人员在遵守工程技术管理规范的同时，也要熟悉档案管理的规范。与此同时，档案人员也要随时介入工程建设的各个环节，帮助工程技术人员规范地整理档案资料，做好档案资料的检查、筛选、收集和归档。档案人员与工程技术人员的通力合作，能够很好地提高档案管理工作的质量和效率。
　　四、总结
　　公路建设档案管理工作必须不断规范和完善，逐渐达到标准化、规范化、科学化、信息化，加强建设全过程档案管理，加强管理和操作层面的制度建设，加强档案人员同技术人员的配合度，明确各单位档案管理职责，加强监督，优化公路建设档案管理工作，使档案收集疏而不漏，更好地为大众服务。
　　【参考文献】
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