我国省级公共物流信息平台建设研究

　　张美金忠旭
　　【摘要】2013年11月，由國家交通运输部主办的全国交通运输物流公共信息平台建设推进会在杭州举行，会议确定了我国物流公共信息平台132nX的总布局，各省级物流公共信息平台被确定为重要的区域交换节点。自此，我国进入了物流公共信息平台发展的全面推进期。应运而生的省级物流公共信息平台作为区域交换节点，打破了各物流信息平台的交流屏障实现整个系统的互联共享。
　　【关键词】公共物流信息平台；建设意义；平台定位
　　一、引言
　　我国物流总成本一直处于居高不下的状态，究其原因，存在很多导致物流成本偏高的因素，例如运输成本偏高、仓储成本偏高等，其中物流信息化落后也是一个不可忽视的重要原因。搭建省级物流公共信息平台能够实现用系统思维考量全局，实现信息平台的互联互通。根据相关资料可知，企业应用物流公共信息平台可以缩短95的物流信息处理时间，缩短10的物流作业周期，降低94的物流业务差错率，提高80的物流协作效率。
　　二、建设平台的意义
　　1。响应我国互联网物流的实施规划，确保信息通畅，使物流行业由传统物流向智慧物流进步。
　　2016年国务院印发《互联网高效物流实施意见》，鼓励各物流企业，各政府企事业单位积极利用互联网等现代信息技术改造业务流程，发展创新物流服务模式。2016年交通运输部在《交通运输部关于推进供给侧结构性改革促进物流业降本增效若干意见》中也明确了现代信息技术的重要性，提出应以互联网思维，实现物流信息互联互通，整合物流信息资源，提高物流链协作效率，从而实现降低物流成本，推动现代物流业发展。我国现阶段还存在物流信息互联互通困难，物流行业政府监管力度弱、综合运输衔接不畅、交通运输工具空驶率高等物流短板问题，这些问题存在的原因是因为现阶段我国物流整体的信息化水平不高。目前，政府大力推崇将互联网技术、大数据技术、人工智能技术等先进手段应用到物流行业中，实行互联网、物流信息化与数据化等创新型物流模式。
　　2。降低物流成本，实现物流行业的降本增效。
　　省级物流公共信息平台能够打破信息壁垒，实现区域内物流信息交换共享，提高物流供应链上下游协作效率，缩短作业周期，解决因信息沟通不畅导致物流成本偏高。省级物流公共信息平台作为物流信息化的重要表现形式，有效的推进了我国物流信息化进程，是实现现代化、信息化、科学化物流的有效途径。
　　3。整合物流资源，构建物流链信息交换网络，打破壁垒限制，实现资源共享。
　　省级物流公共信息平台可以构建物流信息交换网，实现跨国、跨地区、跨行业的信息交换；还可以打破信息壁垒，实现物流产业链各环节和不同运输方式的信息互通。解决信息孤岛现象，让物流链各方实现信息精准交换与整合，提高信息传递效率、各方协同效率，降低交换成本、运输成本。
　　4。强化政府部门监管效率，为政府部门政策决策提供依据。
　　省级物流公共信息平台的监管功能可以实现与海关、药监、国检、环保、金融等政府部门的互联互通，强化政府部门监管职责；省级物流公共信息平台可以为政府部门提供经过标准化处理的物流大数据，这些丰富的数据具有巨大的社会经济价值，是政府进行产业调整、制定政策决策的重要依据。
　　三、政府部门在平台建设中的定位
　　研究国内外现有的省级公共物流信息平台来看，搭建平台的主导方分为了两种情况，一种是由政府全额出资进行平台搭建；另一种是政企合作，由政府作为主导方，优选合适的物流企业作为平台的建设方。在这两种方式中，政府部门定位为平台建设的主导方更为合适。政府拥有强大的主导力，能够使省级公共物流信息平台在投资建设期具有强大的资金支持，在投入使用后的前期运营阶段具有强劲动力，物流企业往往具有良好的市场嗅觉能够敏锐的发现行业盈利点。政企协同模式将上述优点集于一身，同时又能最大程度的摒弃弊端。例如，山东省交通物流公共信息平台由山东省政府作为建设主导方，授权山东大成软件有限公司作为主要建设方。
　　四、省级公共物流信息平台的层次结构与功能定位
　　1。层次结构
　　《物流公共信息平台应用开发指南》第2部门将物流公共信息平台体系框架分为了三部分，从下层到上层依次为平台基础层、服务支持层、应用扩展层。平台基础层提供支撑服务，是平台的基础设施；服务支持层提供公用服务和支撑服务，为平台运行、管理提供所需软件；应用扩展层提供物流应用和数据接口服务，物流应用是平台用户可以通过平台实现的功能，数据接口可以满足不断扩充应用和接入其他接口的需求。我国省级公共物流信息平台的层次结构在建设时可以参考《物流公共信息平台应用开发指南》。
　　2。功能定位
　　按平台服务侧重的角度分类。公共物流信息平台可以分为服务型平台、监管型平台、综合型平台三种类型。
　　服务型物流公共信息平台主要提供物流信息、撮合、交易与增值等服务，与物流企业平台或者其他平台进行对接，以盈利为目的，利润来源较为广泛，此类平台属于第三方平台。
　　监管型物流公共信息平台与带有监管型的机构实现互联互通，例如海关、保税区物流公共信息平台等。
　　综合型物流公共信息平台能够兼具服务和监管性质，在服务上构建综合运输服务体系，可以整合不同类型的物流信息平台，实现物流信息系统间的互联互通。还能整合政府和公共节点的信息，创新政府监督监管模式，提高监管和服务效能。
　　因此公共物流信息平台的定位是政府部门、物流企业、相关工商企业（货主）及其他相关机构等平台用户，提供物流系统、信息、服务、技术和设备等资源的共享型服务平台；是整合区域物流信息，统一物流信息标准，实现物流数据安全高效交换的区域型平台；还是兼具监管功能实现海关、药监、国检、环保、金融等政府相关部门监管综合型平台。
　　五、总结
　　目前，我国物流公共信息平台在诸多政策的推动下呈现出了高速发展的态势，建设省级公共物流信息平台可以一定程度上解决众多平台之间缝隙过大、信息孤岛等问题，对于实现物流行业一直所追求的降本增效有很大的帮助。
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