深化合理化建议活动重在求实

　　摘要：把合理化建议活动推向更高更深层次，是工会管理工作的一个重要课题。当前深化合理化建议活动的关键在于求实，即组织领导要切实、运行管理要扎实、基础工作要夯实。
　　关键词：组织领导；运行管理；基础工作；求实
　　把合理化建议活动推向更高更深的层次，乃是一个重要课题。解决这一课题，固然有诸多因素，而笔者认为，当前深化合理化建议活动的关键在于求实。
　　一、组织领导要切实
　　合理化建议活动是一项面广量大、涉及部门多，政策性又强的系统性工作，只有切实加强组织领导，才能保证其按照预定的轨迹，扎实有效地运行。
　　（一）企业应赋予合理化建议领导机构和评审组织以应有的职权，使之成为对活动具有决策、协调、指导、激励等效能的领导实体。理顺纵横关系，多方通力合作。合理化建议活动是一项全员性、全方位、多层次的活动。搞好这项活动，既需要党委的统一领导，又需要工会与行政的紧密配合，还需要上下之间的协调动作。在横向上，要做到各司其责，协同工作。工会要做好思想发动及日常组织工作，并着重做好树立典型、总结经验、表彰先进等工作。在纵向上，要层层建立合理化建议活动的领导机构和评审组织，明确日常办事机构，上下要对口一致，否则就会造成政出多门，无所适从，扯皮推诿，中路梗阻的状况，影响活动的健康发展。综上所述，建立起纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网的管理体系，是切实加强合理化建议活动组织领导的重要环节。
　　（二）制定行政法规，依靠政策加强对合理化建议活动的宏观指导。国务院颁布的《合理化建议和技术改进奖励条例》以及原国家经委和全国总工会制定的《合理化建议和技术改进奖励实施细则》，为开展合理化建议活动提供了政策性的依据。因此，依据国家政策，结合企业实际，制定出行之有效、便于操作的企业内部《管理办法》或管理规范，使活动有据可依，有章可循，对于加强合理化建议活动的领导具有重要意义。
　　二、运行管理要扎实
　　征集登记传递论证实施鉴定评奖推广，按照这套管理程序，循序渐进，环环相扣，有始有终，扎扎实实地抓好活动的运行管理，是使合理化建议活动步入良性循环的轨道，久盛不衰而富有成效的中心环节。
　　（一）突出重点，多向征集
　　合理化建议活动的重点，不是固定不变的。
　　首先要注重征集的广泛性。要把征集的视角由一线生产职工扩展到科技管理和经营决策人员；把征集的触角从单一的生产技术领域扩展到各个领域。其次，要注重征集方法的多样性。在合理化建议活动的实践中，不少企业创新了很多行之有效的征集方法，归纳起来大致有：会议征集式：利用职代会、职工大会、班组会以及先进表彰会、专业工作会等时机，让与会人员献计献策。定期征集式：建立合理化建议征集日制度，由有关领导和专业人员在固定的时间和地点面对面地和进谏者求计问策。定点征集式：对于采用职工队伍分布点多、面广、线长，集中征集不方便的单位，可以采用分片设立合理化建议征集箱的办法进行征集。专题征集式：围绕本企业、本单位某一时期中心任务或生产经营中的重点、难点，提出题目，发动职工集思广益，出招献艺。
　　（二）狠抓实施，注重实效
　　提高建议的实施率是获取活动实效的关键性环节。提高实施率要采取多种措施。一是按类划档，分级实施。在条件许可的情况下，提倡对那些简易项目由建议者立足班组内部自己实施，做到建议实施一体化。二是对那些复杂、价值较高的建议项目，纳入行政技改计划，限期实施，并在人、财、物上给予支持和保证。三是对重大的建议、革新项目，坚持两个三结合，调动各方面力量，开展专题功关。四是对那些有显著经济效益并具有推广价值的项目，要积极组织交流和推广，以便取得更大的经济效益和社会效益。
　　三、基础工作要夯实
　　合理化建议活动的基础工作主要包括以下内容：
　　（一）编制统一工作用表
　　齐鲁石化公司机关在工作中推行的三表、三单、两本帐，实践证明是行之有效的。三表即《合理化建议登记表》，供建议者填写、递交建议和受理机关评议决定其是否采纳所用；《合理化建议评审表》，供各级评审组织对报请的授奖项目的可行性、效益性集中鉴定评审所用；《合理化建议奖金申请表》，供实施单位或个人申请奖励和财务部门兑现奖励所用。三单即《合理化建议传递审议处理单》；《合理化建议采纳通知单》；《合理化建议答复通知单》。两本帐即《合理化建议登记台帐》和《合理化建议奖励项目明细台帐》。
　　（二）建立必要的规章制度
　　合理化建议活动自身的科学性，因此必须建立健全必要的规章制度。不少企业制定的制度有以下几个方面：统一领导，分工负责的责任制度；多向征集、分级处理的工作制度；公布成果，解答回音的信息反馈制度；定期评审，及时兑现的评审奖励制度；登记备案，建帐造册的统计上报制度；选项推广，跟踪监测的成果推广制度和定期检查、年终评比的评比考核制度等。通过建立必要的规章制度，，进一步使基础工作得以夯实，形成规范，使管理工作走向科学。
　　合理化建议活动的主体是广大职工，职工主人翁意识的强弱，职工群众技术业务素质的高低，决定了合理化建议活动的质量和成效。作为一名工会工作者特别是合理化建议活动的组织者，必须将提升职工对企业的情感作为头等大事来抓，将提升职工队伍整体素质作为义不容辞的责任来对待，合理化建议活动才能一直沿着正确的方向健康发展。