人大常委会关于非机动车治理工作情况的调研报告

　　根据工作安排，我们组成调研组，于X月X日，通过实地查看，汇报座谈等形式对电动三（四）轮车治理工作情况进行了专题调研。受调研组委托，现将调研情况报告如下：
　　一、主要成绩
　　今年以来，为争创全国文明县城，加强我县城区道路交通安全管理，预防和减少道路交通事故，创造安全、畅通有序的道路交通环境，县委县政府决定对县城区三（四）轮车进行规范整治，为此专门下发文件，成立了领导小组，制订了实施意见，由县综合执法局牵头，公安、交通运输、工商质监局配合成立专门联合执法大队，自6月份开始，开展了为期两个月的集中规范整治。通过近两个月的强力攻坚，目前，集中整治行动取得了实实在在的成效。非法载客基本消除，家庭自用规范限行，过去由于三（四）轮车无人管理而造成交通秩序混乱的局面得到了极大改善。
　　在集中行动中，各部门都能尽心尽力，充分发挥自身作用，尤其是县综合执法局，切实发挥牵头协调作用，强化责任，勇于担当，措施得力，成效明显。主要体现在三个方面：一是注重宣传，二是分类管理，三是疏堵并举。
　　（一）注重宣传，营造氛围。通过电视台、微信公众号、网络平台等新媒体以及出动宣传车、张贴通告、发放宣传页、印发《致广大市民朋友的一封信》等形式，进行了广泛宣传。经过多种形式的大力宣传，在县城区基本达到家喻户晓、人人皆知，为集中整治活动的开展营造了良好氛围。
　　（二）切合实际，分类管理。对非法营运、拉人载客的和家庭自用的采取不同措施。非法营运的，坚决取缔，发现一辆，查处一辆，取得立竿见影的实效。对家庭自用以及快递、环卫等特殊行业，限时间、限路段，错峰出行，规范管理。通过对不同类型不同层次采取不同措施，受到各方面的理解和支持。
　　（三）疏堵并举，以疏促堵。在整治查出非法营运的同时，充分考虑城区居民出行问题，积极与北京ofo小黄车公司对接签约共享单车战略合作协议，前期投放3000辆。开通了城内公交车20辆，为广大群众创造安全、舒适、便捷、绿色环保的城市出行条件，解决居民出行需求，受到各级领导及广大群众的高度好评。
　　二、问题建议
　　调研组认为，电动三（四）轮车治理工作虽然取得了显著成效，但仍需进一步加大力度，个别群众对治理工作还不够理解，非法营运还未杜绝，长效机制还未形成，就下步工作，调研组提出以下几点建议：
　　（一）进一步加强宣传引导。要采取多种形式，进一步加大宣传引导力度。通过宣传让广大群众了解乘坐非法营运三轮车存在的安全隐患，引导群众拒绝乘坐非法营运车辆，自觉选择安全舒适的出行方式。要深入扎实开展交通安全宣传活动，广泛宣传三（四）轮电动车违法行驶的危害性和严重性，努力形成强大舆论宣传攻势，争取广大群众理解和支持，共同创建平安畅通的交通环境。
　　（二）持续加强对非法营运三（四）轮车的查出力度。要立足当前，用足用活现有法律法规及相关政策规定，坚持不懈加强对非法营运车辆的查出力度。要切实巩固前期查处工作成果，认真总结经验，客观分析存在的困难和问题，强化责任，勇于担当，持续加强对非法营运三（四）轮车的查出力度，确保城区三（四）轮车非法营运不出现反弹，让社会各界和广大群众更加满意。
　　（三）齐抓共管，探索建立长效管理机制。规范整治三（四）轮车需要相关部门各司其职、通力合作。集中整治行动结束以后，公安、工商质监、交通等相关部门都要结合部门实际，探索建立长效管理机制，将规范整治行动纳入常态化。工商质监部门在生产销售环节要抓好源头管理，公安、交通部门要抓好路面违法行驶管理，综合执法局要查处非法营运、遏制乱停乱放，只有齐抓共管，形成合力，才能确保彻底整治规范三（四）车，改善交通秩序，提升城市形象，提高居民的幸福感和满意度。