经济类型（五种经济类型）

　　经济类型（五种经济类型）
　　近日航拍的石家庄市城区。河北日报记者史晟全摄
　　近日，在位于石家庄市鹿泉区的石家庄科林电气股份有限公司生产车间，工作人员在生产线上作业。河北日报记者史晟全摄
　　以‘44’现代产业统领实体经济高质量发展，以‘四种类型经济’统筹区域城乡协调发展，以自贸区正定片区引领省会高水平开放发展，以石保廊全面创新改革试验引领省会高水平创新发展不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动现代省会、经济强市建设迈出坚实步伐。在近日召开的石家庄市第十四届人民代表大会第六次会议上，政府工作报告提出的奋斗目标鼓舞人心，催人奋进。
　　政府工作报告明确了2021年石家庄市经济社会发展的主要目标：地区生产总值增长6左右，一般公共预算收入增长7左右，固定资产投资增长6左右，社会消费品零售总额增长7。5左右，居民人均可支配收入增长8左右。
　　关键词一：提质增效
　　近年来，石家庄市创新性提出了发展44现代产业和四种类型经济（城市经济、区域经济、园区经济、生态经济），产业结构持续优化，高质量发展的四梁八柱基本确立。
　　产业链供应链安全稳定，是构建新发展格局的基础。政府工作报告提出，要围绕壮大四种类型经济，做大做强44现代产业，提升产业链供应链现代化水平。
　　【报告解读】
　　石家庄市将坚持增量崛起与存量变革并举，统筹发展四种类型经济，做大做强44现代产业，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。
　　振兴优势产业。打造新一代信息技术产业高地，做大通信设备、集成电路等高新产业；推动先进装备制造业突破发展，做强轨道交通装备、航空装备、新能源汽车等产业；增强生物医药健康产业竞争力，加快建设石药重组蛋白医药产业园，打造生物医药名城；提升现代商贸物流业能级，建设商贸物流枢纽中心城市。年内，规上工业增加值增长4。5左右，高新技术产业增加值增长10。
　　壮大潜力产业。大力发展现代金融业，加速形成金融聚集区；加快发展旅游业，推进文化旅游消费试点城市建设；积极发展科技服务和文化创意产业，推进工业设计与制造业深度融合。年内，服务业增加值增长7。5左右。
　　培育数字经济。高标准建设正定数字经济产业园，年内入驻企业达到50家以上；实施数字千项智改、千企提质工程和企业上云计划，抓好5个以上数字产业化重点项目，年内力争1000家以上企业上云；充分发挥数博会永久举办地优势，建设全国数字应用先进城市。
　　改造传统产业。深入开展质量提升行动，实施制造业设计能力提升计划和千项技改工程，培育一批国家小巨人企业和制造业单项冠军，年内专精特新中小企业达到100家以上。
　　做强产业园区。持续发挥石家庄高新区、经开区带头示范作用，把好亩均效益关，提升园区发展质量；加大新型基础设施建设力度，增强园区发展能级，力争更多园区进入千亿级行列。
　　【代表委员声音】
　　石家庄市人大代表、市工业和信息化局局长刘生彦：全力推进工业提质增效，围绕新一代信息技术、生物医药、装备制造等产业，实施强链延链补链行动，提升产业链现代化水平。全力发展工业互联网，出台深化新一代信息技术与制造业融合发展的实施方案；积极培育工业互联网创新发展等项目，大力推动企业上云上平台。
　　关键词二：科技创新
　　科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。
　　2020年，石家庄全社会研发经费支出占GDP比重预计达到2。87，持续领跑全省。新增高新技术企业699家、科技型中小企业1596家。
　　2021年，全市将继续汇聚创新要素，提升创新能力，激发创新活力，以创新占领先机、赢得优势。
　　【报告解读】
　　增强企业创新能力。实施工业企业研发机构提档升级计划，聚焦战略性新兴产业重点领域，集中攻克关键核心技术，培育竞争新优势，年内新增高新技术企业300家以上、科技型中小企业700家以上。
　　完善创新生态体系。健全科技评价和激励机制，落实攻关任务揭榜挂帅制度。积极实施人才绿卡升级版，引进一批高精尖缺创新团队和国际一流人才。举办石家庄人才日系列活动，健全人才住房保障制度，打造最优人才生态。
　　深化区域协同创新。加快构建京津冀协同创新共同体，共建共享产业基地、基金和技术联盟、市场；以各级各类高新区、经开区为重点，建设一批协同创新试验园区，促进创新链、产业链、政策链深度融合。完善提升石家庄科技大市场功能，用好科技成果转化项目库，加快科技成果转化落地速度，全市技术合同成交总额达到120亿元。
　　【代表委员声音】
　　石家庄市政协委员、鹿泉区科学技术和工业信息化局局长马会云：优化顶层设计，分类推进县域科技创新能力提升。强化协同创新，充分发挥政府的引导作用，企业的主体作用，高校和科研院所、企业研发中心和创新人才的阵地作用，谋划好创新链、人才链、平台链、产业链的深度融合，更好地推动政产学研协同创新发展。
　　关键词三：改革开放
　　构建新发展格局，关键靠改革开放。
　　报告提出，坚持以深化改革构建高水平市场经济体制，以全方位对外开放打造国际合作竞争新优势，进一步释放发展动能。
　　【报告解读】
　　2021年，石家庄市将持续推动重点领域改革，深化放管服改革，抓好政务服务事项规范化建设；推进国企改革三年行动计划，分层分类深化混合所有制改革；深化投融资体制改革，推动县级农村信用社改制为农村商业银行。
　　积极扩大双向开放。深度融入一带一路，依托冀中南智能港，加快推进石家庄国际陆港建设，实现中欧、中亚和海铁联运班列常态化运营；推进自贸区正定片区建设，年内推出两项以上全国性的制度创新成果。加快建设服务贸易创新城市，积极发展服务外包。年内外贸进出口总值增长5左右。
　　大力优化发展环境。2021年，石家庄市政府将把优化发展环境作为核心工作，研究制定一系列政策措施，实施营商环境十大专项行动，推进要素资源高效配置，建设市场主体公共服务平台，打造便捷高效的政务环境、公平竞争的市场环境。
　　【代表委员声音】
　　石家庄市政协委员、亿博集团总裁刘银朋：依托冀中南智能港，加快推进石家庄国际陆港建设，不仅实现了与京津的差异发展、互补发展和优势发展，也为石家庄市构建双循环新发展格局提供了抓手，有助于推动更高水平的对外开放。
　　关键词四：城市品质
　　地上，高楼林立，人员、车辆川流不息；地下，线缆密布、管道纵横，城市日常运行一刻也不停息。如何以精细化管理赋能城市品质提升，是城市发展的永恒主题。
　　报告提出，坚持高水平规划、高质量建设、精细化管理，加快城市更新，提升城市能级，建设宜居宜业的现代化城市。
　　【报告解读】
　　加快规划编制工作。牢牢把握省会功能定位，高质量完成全市国土空间总体规划编制工作。优化主城区功能分区和空间格局，统筹市域城镇体系建设，着力构建布局科学、产业协同、服务均衡的省会城市核心圈。
　　强化交通枢纽地位。加快石雄、石衡沧港城际铁路建设，推进石衡（衡昔）、石忻高速公路前期工作，抓好津石高速、南绕城高速收尾工程，全力推动地铁工程建设，确保3号线一期东段、二期工程上半年开通运营，谋划市域（郊）铁路建设，逐步完善轨道交通网络。
　　完善城市载体功能。大力推进中央商务区项目建设，打造城市客厅。高标准加快城市更新步伐，完成老旧小区整治任务645个，改造老旧管网120公里以上。
　　提升城市治理水平。年内完成美丽街区、精品街道创建20个以上，新增停车位3万个，新建街旁游园10万平方米。
　　加速县城扩容提质。分类推进中心镇特色化发展，年内每县重点培育至少1个特色小镇。
　　【代表委员声音】
　　石家庄市人大代表、市律师协会副会长何培强：在提升城市载体功能过程中，要严格依法依规做好全市国土空间总体规划编制工作，切实增强城市综合承载能力；要聚焦城市交通发展瓶颈，加快构建现代交通网络，打通城市三横两纵快速路，最大限度畅通内循环、提升外循环；要以经营城市理念，解决好容缺办证、房地产解疑、垃圾分类、老旧小区提升管理等城市管理问题，进一步提升城市品质。（河北日报记者董昌）