关于法律风险防范问题的探讨

　　摘要：根据企业的日益复杂的经济活动和全球经济一体化，市场竞争越来越激烈，市场环境逐渐产生很大的变化。市场竞争为企业带来了发展机遇，也使得风险增加。本文讨论了从法律风险的形成原因以及如何加强构建防范机制，和如何解决企业法律风险，使得公司能够稳定且快速的发展。
　　关键词：法律风险；防范；探讨
　　一、法律风险的概念
　　法律风险是在2004年实施的国有法律顾问的管理措施中首次提到的。法律风险是指预期和未来的实际结果与实际结果不同从而必须承担法律责任，造成了损害。法律风险的产生是指违反法律，或违反法律规范，或缺乏意识。法律风险的表现形式体现在：第一经营损失（指收入或利润损失、成本增加等）；第二是民事诉讼损失（包括索赔要求等）；第三，行政、刑事制裁或处罚；第四，资产（包括有形资产和无形资产）受损；第五是商誉和其他损失。
　　二、法律风险预防的必要性
　　（一）市场竞争的客观需求是加强法律风险防范
　　目前在国内和国际市场上前所未有的激烈竞争中，面对日益复杂的法律风险，要想获得市场优势，必须防范法律风险，让损失减少。
　　（二）其自身发展和增长的重要保障是加强法律风险防范
　　改善法律风险预防机制是成熟健康的标志也是实力的象征。加强法律风险防范是实现长期稳定发展的基础。
　　（三）加强法律风险防范，是构建和谐社会的重要组成部分
　　国家是国民经济的支柱。法律风险的丧失导致破产，下岗职工的增加势必影响社会稳定，阻碍和谐社会的构建。相反，它可以有效地构建和谐社会。
　　三、当前法律风险防范出现的问题
　　目前，中国法律风险防范的问题主要反映在以下几点：
　　（一）一些管理者的法律风险意识较差
　　部分没有充分认识到律师的管理和发展中重要的作用，管理者缺乏对法律风险的必要关注，缺乏律师，有许多漏洞，一旦引发纠纷，进入诉讼阶段，认识到律师的重要性。在这个时候，一些案例由于漏洞百出或缺乏有效证据而无法恢复，即使律师的参与只能挽救少量的损失，甚至是有更多损失。
　　（二）法律风险管理体系建设不足
　　制度缺陷也是增加法律风险的重要因素。由于缺乏法律制约，对相关法律事务缺乏严格的审计程序，使得违法行为存在，这对未来是一种隐患
　　（三）缺乏相关制度的法律管理制度和法律人员
　　一些外部律师、被动的法律管理模式向突发事件、律师服务侧重于诉讼案件、咨询律师从公司的核心决策中，主要的政策决策没有应有的效果，不能完全认定存在的法律风险，更不要采取有效的预防和控制措施。同时，缺乏系统的法律管理制度和法律人员，导致日常业务活动缺乏法律服务，法律风险急剧增加。
　　（四）执行管理制度没有到位
　　虽然已经建立了全面的合同管理制度，但在执行过程中，却认为程序烦琐或没有认真执行。合同签订前，合同评审和评审不需要法律顾问。在业务执行的各个方面，中投公司甚至还没有通过法律顾问的审查和监督来进行法律论证。
　　四、讨论如何加强对法律风险防范
　　鉴于上述法律风险，加强法律风险防范可以考虑如下：
　　（一）强化法律风险意识
　　识别风险和化解风险的前提是加强法律风险意识，更是建立和完善法律风险防范机制的基础。如今，资产管理体制不断改革深化和完善，我们的法律风险意识就必须要加强。重要的是，如果发生法律风险，会给公司造成严重损失，但可以提前控制，因此有必要加强预防工作。在实践中，有些人往往重视诉讼，却忽视了在日常决策中防范法律风险。在发展中，我們必须树立防范法律风险的思想，有一定的风险意识，按照法律规范行事。
　　（二）建立和完善一个公开公正的内部决策机制
　　国有和有限责任公司都有自己的法规。法规是宪法，不仅规定了各级领导的产生、职权范围，还规定了决策程序和其他方面。日常管理决策应根据法律法规进行，以避免管理者的法律风险。如：在有限责任公司股权转让时，一些股东从未见过公司的法规，引起了争议，甚至一些股东盲目相信其他股东。对于这个问题，必须建立公开、公平、熟悉公司章程的内部决策机制，严格遵守法律法规，是防范法律风险的重要手段。
　　（三）健全法律风险预防体系
　　一是建立合同管理制度。签署的合同符合法律规定，条款不被遗漏，要符合要求，文字的准确和无误直接关系到重大利益。加强合同管理，是防范法律风险的基本，建立事前预防控制和建立合同管理制度，包括合同管理制度、特殊管理制度的分类、合同委托制度等；建立以合同为中心的内部管理控制制度，实现人员、制度、制度三个实施。多年来，合同具有较高的重复性和合同效率，合同应具有固定的文本，比如测绘和印刷合同等。本合同受法律事务机构有关负责人的法律意见和批准。建立定期的业务合同纠纷统计和管理制度，并在分析形势变化的基础上及时完善合同文本。从合同谈判、起稿、签订和执行目标各方，建立合同管理制度进行协调。第二，建立健全规章制度，建立法律实用的并且规范的规章制度，让人们遵守，每个人都有一个专门的、工作的程序、工作标准，保证正常有序的生产经营活动。同时，完善规章制度的过程也是法治的过程。因此，一个制度必须严格按照一定的程序，包括它的建议、调查、审计、修改和完善，只有这一系列的步骤才能达标，才能确保规则和规章合法、实用、规范和协调。
　　（四）强化法律风险评估机制的建设
　　法律风险越来越大，经营活动的各个方面都存在着法律风险。因此，有必要加强法律风险评估机制的建设。法律风险评估有内部和外部评估，内部法务部可以自行承担一定的评估，提出了一些法律风险应对建议，这种建立一般民营企业的机制更具有实效性，对于国有企业，或国有资本股份，将自己的法律风险评估报告给相关的政府部门进行审计，是必然存在的自己说自己不实际的问题。外部评价是指服务部门或外部律师事务所在签订相关法律服务协议后，通过收集和分析相关信息，出具法律风险评估、风险应对方案等。
　　五、制订企业法律风险防范机制的建议
　　（一）在外部力量的帮助下，多管齐下防范企业法律风险
　　企业法律风险防范是一项系统工程项目，企业自身的权力不明显。建立法律风险防范机制也没有起到效果，所以，必须依靠政府的宏观调控，提高企业的法律意识、律师或法律人员的法律规范，在企业、政府和法律工作者的共同努力下，有效防范法律风险必须相互合作、相互支持。
　　（二）結合防范、控制和救济
　　企业的法律风险防范应以预防和控制为基础，并在事后补充救济。首先，事先预防是基础，将风险扼杀在萌芽之中，成本与事后救济相比很小，但效果很好，所以公司建立风险防范机制，事先应注意预防，以备不时之需，让企业法律风险预防、使企业的正常运行。其次，控制的问题和物质控制的关键，与法律风险有关的物质控制能够得到有效的控制，控制不好，分散风险，最终只能进行事后补救，但其中一些是不可挽回的。所以，事前应采取预防措施，并做好控制。否则，风险防范就会失效。例如，合同风险，合同签订，合同对我们有利，但合同的履行中存在问题，合同双方的一些信件或会议纪要经常变更合同条款。法律风险的控制是至关重要的，掌握这么好，减少纠纷，否则会导致不必要的或不可挽回的损失，太迟了，太迟了，但事后救济也是一个有益的补充预防风险，企业通过各种手段降低最小损失，做最大努力挽救企业亏损。
　　（三）基于中国的实情，借鉴国内外经验，加强外部合作
　　我国市场经济的特殊性取决于中国国情的特殊性，社会主义市场经济，面对社会改革的关键时期，反腐败是一个专注于当前我国政府工作，企业也应该看到有法律风险，一些高管，涉及经济犯罪，所以，国情咨文作为企业应当严格遵守法律，诚信经营，禁止商业贿赂，因此使企业避免法律风险。与此同时，企业应借鉴国内外好的法律风险预防实践，提高自己的法律风险防范机制，加强与国内企业的合作与交流，跨国企业，法律人才的引入与国际视野，不仅了解我们国家的法律，也懂得其他国家国际规则和法律，使防范法律风险措施有效地进行。
　　六、结束语
　　在运营和发展的每一个环节都存在着法律风险，如果不注意和避免，风险一旦出现，后果是难以控制的，甚至会带来巨大的破坏性灾难。市场经济是法律经济。是市场经济的主体，依法管理和开展各种经济活动是必要的，这是最基本的要求。因此，加强风险管理的最基本要求是建立和完善法律风险预防机制。
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