环保产业园在新时期建设与发展的思考

　　围绕三个第一目标实施四大工程建设
　　盐城环保产业园在新时期建设与发展的思考
　　为打造国家级的环保研发与设备制造基地，环保材料、产品、技术成果交易基地，环保工程服务基地，环保生活示范体验基地，区委、区政府在认真调研和深入思考后，确立了环保产业园在十二五期末要实现三个第一的具体要求。即争坐全国烟气治理行业的第一把交椅、打造全国新特产业产城融合的第一张名片、跻身全国环保产业园区的第一方阵。这些内涵具体数据的奋斗目标，是环保产业园当前及今后一段时期工作的中心与重点。如何依托已有产业现状，在坚持科技引领创新驱动的发展模式上取得新的突破，在烟气治理行业产业链条发展上拉长增粗攀登新的高峰，在走制造业与服务业融合发展、环保产业与环保城镇互动发展的建设之路上实现新的跨越，从而为实现三个第一的目标奠定厚实的基础，是现今摆在园区面前迫在眉睫、亟待研定的课题。对此，我们提出了大力实施产业、绿色、暖民、强基四大工程建设的思路，全面促进园区发展由头三年的基础搭建向创品牌、树形象的层次跃升，全面促进项目招引由多而广量的扩张向强与大质的提升，全面促进单向的环保产业发展向双向兼顾的产业、小镇建设产城融合的并升，切实加快中国一流环保产业园区的建设步伐。
　　一、大力实施招引环保领军企业和人才的产业工程，抢占行业发展的话语权
　　作为全市重点打造的特色产业园区，环保产业园这几年来在产业招引上一直坚持的是专业化道路，可谓吃尽了苦头、也尝到了甜头，取得了一定的成绩，为今后的发展创下了良好的态势。在十二五期间，是环保园树品牌、铸模式、功能完善提升的关键之年，园区围绕实现三个第一的目标，拥有更多高层次的环保领军型企业和人才就显得尤为重要、急为迫切。我们应当要充分利用国际、国内争相扶持、发展环保产业之际，主动抢抓当前国内行业整合机遇、产业延伸机遇、技术创新机遇、市场拓展机遇、政策与示范机遇这六大促进环保产业发展的有利良机，着眼于园区在烟气治理、水处理、固废综合利用、绿色建材这四个专攻方向，特别是在已具备相当规模与较高知名度的烟气治理产业上，花大力气、下大功夫、动大脑筋去招引一大批环保行业的领军企业与人才，才能在全国的环保园区发展中占据主导地位，才能在我国环保产业的发展占据领先优势，才能在争创中国知名的环保园区中脱颖而出。要充分运用与中国环科院、中建材等国字头科研机构的战略联盟关系，创新举措建立联盟运行新机制，推进与中科院合作力度，加快中国环科院华东分院、国家汞污染控制研究中心等项目的建设，把国内顶尖的环保方面的技术、成果、项目在园区孵化、推广和转化，让更多院士类的人才在园区常驻；要加大与美国威尔能科技国际集团、澳大利亚奥伯尼集团、浙江菲达、福建龙净、武汉凯迪、日本JFE、北京碧水源、三菱重工等项目的洽谈力度，让更多的国内外行业领军企业在园区入驻；要把核心启动区建成专、大、精的环保产业展示区，严格控制入驻启动区的项目类别、类型和规模。逐步完善园区其它功能区的基础建设，有选择的将一些环保项目放在另外五个区域，保证园区在行业内的集聚、典范效应。
　　在推进产业发展的同时，要在园区的生活、生产、环境设施建设等方方面融入先进的环保理念、倡导环保文化，谋划环保研发总部基地、打造环保服务高地，依托园区及周边生态资源，将先进环保理念与环保产品应用相结合，让环保类产业发展与环保型小镇建设共成长，强化生产、生活、生态的有机联系，构筑环境生态系统，创造高品质生产、生活环境。要加快以环保小镇建设为主开始启动的环保生态新城建设，做到产业发展与生态新城建设齐头并进，以产城融合的新模式提升盐城环保产业园的主导权和影响力。园区要围绕这个重点在新一轮规划中把产业发展功能和城市服务功能有机融合起来，通过规划建设公共服务业、电子信息、文化创意、旅游、休闲娱乐、人才公寓、商业广场、文体中心、医疗教育机构等生产性和生活服务业的配套设施来集聚要素、广聚人气、推动发展。要注重做好核心区湖边景观带的建设，加快做好围湖周边酒店、观光带、展览厅、接待中心等前期服务性措施；要注重做好启动区内的道路、管网、路灯、建筑等一切基础设施的环保工作，引进绿色概念、必做环保产品，做到环保园区、生产环保、一切环保。要以全新的产城融合模式、全新的环保成果展示、全新的环保生态新城，打造我国环保文化和先进环保理念的推动区，创建我市东向沿海环境服务业的核心圈。
　　三、大力实施关注民生和社会和谐的幸福工程，确保发展成果惠及民众。
　　园区的快速发展离不当地群众的支持与理解，我们必须要时刻关注他们的意识、需求、福利与生活状况，让我们发展的成果惠及园区的所有民众，让党的关怀及时充分的在干群中体现，让园区的日新月异成为广大百姓响应政府号召、投身建设发展的不懈动力。在近二年多的园区建设中，充分体谅拆迁群众的苦衷，不能一拆了事。要做好拆迁群众的善后工作，在拆迁过渡、房屋安置方面要早准备、早完备，不能有所拖欠。要创新建立专门面对拆迁群众的暖民帮困小组，以科级班子个人为成员，实行定向包户，帮助解决拆户在搬进新房前个人不能或不利于解决的困难，从而安抚民心、体恤民情、稳定民燥；要创新建立符合园区特色的技能培训、职业介绍、物业公司、清洁公司等机构，让园区力所能及的农民有事做、有活干、有钱赚，从而改善生活质量、增加幸福指数；要在环境、民风、素质的提升上创新建立推进考评机制，让园区的环境面貌、民俗风貌、群众面貌焕然一新，适应园区发展的需求，成为共同打造中国一流园区的联动能量。
　　四、大力实施催生内发动力和锤炼党性的强基工程，建设高素质的干部队伍。
　　事在人为、业在人创，要想完成我们发展的既定目标，实现环保园超越发展，关键在班子、在干部、在实干、在执行。我们要进一步加强园区干部队伍建设，建立完善以典型感人、用指标压人、靠制度管人、凭政绩用人的干部队伍管理导向新机制，切实增强园区党员干部的凝聚力、战斗力，塑造一支高素质的环保园干部队伍。要继续办好以绿巢讲堂、绿巢专刊每月一学等学习活动，把抓理论学习放在首要位置，增强园区党员干部的依法行政的本领、履行职责的本领、做好群众工作的本领，不断丰富新形势下理论素养、环保知识、工作经验，学会从全局上观察问题、思考问题、处理问题，使每一名党员干部在本职工作上不断创出新特色、取得新突破、达到新水平；要狠抓制度建设，要通过富有园区特色工作状态激情化、工作目标一流化、工作节奏快速化、工作方法一线化、工作组织团队化、工作标准精细化等细化的制度规范，加强园区内的规章制度和日常工作规范建设，明确相关政策、明确工作职责，公开办事程序、公开服务承诺，真正做到了有章可循，有规可依，实行以制度管人管事，推进园区的日常工作走向规范化、制度化、程序化；要在效率效能建设不断创新、与时俱进，要立足实际，敢于创新，善于创新，把准时代特点，创造性地地开展工作，力求工作优质、高效，产生强有力的推动力，要把园区是我家、建设靠大家、带着激情、走出绿巢、驻进工地、支部建在产业链项目上、党员发挥作用在工地上、我负责、我能行、我快乐这些活动深入的开展，使园区的每一位党员干部都能以创新的精神，直面矛盾，破解难题，创立干事。