金融支持海南游艇经济现状存在问题及建议

　　潘琪？张园园？王佳
　　摘要：海南生态资源环境优越，全年适合游艇休闲娱乐活动，具备发展游艇经济的先天优势。加大金融支持游艇经济力度，对于推动海南经济调结构、稳增长具有重要意义。本文在吸取国内外发展经验的基础上，分析金融支持游艇经济存在的主要问题，并提出相关政策建议。
　　关键词：金融；游艇经济
　　2010年海南国际旅游岛上升为国家战略后，游艇产业发展作为新兴涉水旅游项目日益受到重视。近年来，海南金融业积极支持游艇产业发展，取得一定成效。但仍存在模式单一、渠道有限、政策支持少等诸多问题亟待解决。
　　一、国内外游艇金融发展经验
　　游艇业作为西方传统产业，其产业结构及与之相配套的金融产品已相当成熟。以游艇消费贷款为例，在国外融资模式大体如下：客户即游艇购买者向游艇生产商或销售商支付一定比例的首付款；客户向提供游艇融资的商业银行提出融资申请；提供游艇融资的商业银行在接到客户的融资申请后对客户进行相关的资信调查；要求客户将该游艇抵押给商业银行作为融资的抵押品；要求客户为需要融资的游艇购买包括但不限于船壳险及责任险等保险，并将保险的受益人转让给商业银行。
　　就国内发展情况来看，2011年，民生银行与上海红双喜游艇有限公司签署战略合作框架协议，标志中国游艇业开启了真正意义上的以游艇作为质押品的融资。中国银行山东分行私人银行部也推出了游艇贷款、游艇保险等特色游艇综合金融服务。在2014中国（上海）国际游艇展期间，上海船舶工业行业协会与金盛融资租赁（上海）有限公司签订了长期战略合作协议，为参展商、游艇买家、游艇生产厂商提供量身定制的、个性化的游艇交易融资租赁服务，并且为有需求的客户在自贸区开拓国际贸易离岸结算提供相应的服务。
　　二、金融支持游艇经济存在的主要问题
　　（一）游艇金融模式较为单一，游艇消费贷款发展缓慢
　　目前，省内游艇金融业务大部分为支持港口建设、游艇制造、游艇会开发等项目贷款，游艇消费贷款业务发展滞后。据调查，截至2014年5月末，个人业务在游艇贷款余额中的占比仅为0。2。游艇金融创新有待加强，特别是亟需与本地游艇产业融资需求特点相匹配的专业金融服务。
　　（二）游艇经济发展亟待规划，金融拓展缺乏产业支撑
　　游艇产业链中各相关行业之间的关联效应能够产生巨大的经济效益。但海南游艇经济发展还处在起步阶段，产业基础薄弱，缺乏统一的区域产业发展规划，尚未形成区域集聚效应。在此背景下，金融介入缺乏明确的产业支撑和服务定位，也是游艇金融业务难以快速拓展的主要原因之一。
　　（三）缺乏统一的评估标准和二级流转市场，面临抵押权实现风险
　　在海外传统的游艇融资结构中，银行要求的最基本条件是融资申请人需要将融资的游艇抵押。但就现阶段国内情况来看，没有成熟的二级交易市场，二手游艇成交案例甚少，可参考的公允价值较匮乏，游艇变现价值和变现能力较弱，游艇抵押权面临难以实现的风险。另外，目前海域使用权价格评估方式未形成统一标准，难以满足未来处置资产需要。
　　（四）游艇金融发展缺乏配套政策支持
　　目前，海南省尚未确立主管部门对游艇经济发展进行统一规划与协调，银行拓展业务难度较大。同时，海南省尚未制定出台专门的金融支持政策引导产业发展，对于开展游艇金融业务未建立相应的激励机制。由于缺乏政策支持，管理服务不到位，部分金融机构对于拓展游艇金融业务仍秉持观望态度。
　　三、政策建议
　　（一）制定产业发展规划，出台金融支持政策
　　建议海南省政府尽快研究出台游艇产业发展规划，逐步培育和完善具有区域特色的游艇经济产业链，为金融支持海南游艇经济发展奠定基础。同时，出台对金融支持游艇经济发展的专向政策和激励措施，鼓励引导金融资源向游艇经济倾斜。可考虑对推广效果良好的游艇金融创新产品进行财政贴息或奖补，或定期对金融机构支持游艇经济情况进行评估、予以奖励。
　　（二）加强配套政策支持，促进金融资源与游艇经济的有效对接
　　建议海南省政府尽快确立主管部门，协调游艇经济相关部门，研究完善配套政策支持，促进金融资源与游艇经济的有效对接。一是搭建游艇产业投融资服务平台，促进融资信息的对接。二是借鉴发达省份经验、因地制宜，明确游艇经济相关抵（质）押办理流程。三是制定海域使用权价值评估方法，定期编制并发布海域使用权基准价格，供金融机构参考，做实海域使用权抵押。四是培育游艇二手交易市场，引导发展行业自律协会。
　　（三）鼓励金融机构加快产品服务和风险分担机制创新
　　鼓励金融机构根据客户融资需求特点，创新融资和风险分担机制。如可考虑将游艇购买方与游艇生产厂商或经销商进行信用捆绑，将游艇项目贷款与游艇消费贷款进行一体化营销。一旦客户违约，融资银行将委托该游艇生产厂商或经销商对该游艇进行处置，游艇生产商或经销商补足银行本息后，银行即释放游艇所有权至其名下，即进行游艇融资最终回购。不仅有利于金融机构较快拓展业务，也有利于缓解抵押权实现风险。
　　（四）鼓励多方机构合作，拓展融资渠道
　　鼓励保险业金融机构积极开发多元化游艇业保险产品，加强与银行业金融机构的联合，推广游艇贷款保险的特色游艇综合金融服务。借鉴上海经验，由游艇经济主管部门与省内融资租赁公司签署战略合作协议，鼓励其创新开展个性化的游艇交易融资租赁服务。培育优质游艇企业上市融资，通过发行债券、股权置换、资产重组或建立游艇产业投资基金等方式，推动资产整合，组建大型旅游集团，促进游艇企业的产业整合和产业提升。
　　参考文献：
　　〔1〕纳克斯。不发达国家的资本形成问题〔M〕。牛津巴西尔布莱克韦尔公司，商务印书馆，1966。
　　〔2〕杨生莱。中国小额信贷的发展研究〔D〕。武汉：武汉理工大学管理学院，2007：11。
　　〔3〕于伟慧，黎大辉。小额信贷养大琼中特色农业〔N〕。海南日报，2008613（5）。
　　〔4〕于伟慧，黎大辉。小额贷款：琼中模式〔N〕。海南日报，2008613（5）。
　　作者简介：潘琪（1982），女，经济学硕士，现供职于中国人民银行海口中心支行；张园园（1982），女，经济学硕士，现供职于中国人民银行海口中心支行；王佳（1982），女，管理学硕士，现供职于中国人民银行海口中心支行。