串通合谋涨价的幕后

　　在当前涨价的乱象中，涨价联盟成为引人注目的一个新现象，也成为各地政府主管部门查处的一个重点。近日，宁波饮用水集体涨价被叫停、荆州豆制品联合涨价被查处、重庆火锅底料集体涨价被调查等等。《价格法》明文规定串通涨价是违法行为，但一些商家和协会为什么还明目张胆地串通涨价呢？
　　方便面价格联盟溃败
　　距离国家发改委定性方便面价格串通案一周的时间，参与涨价联盟的知名企业，似乎并不愿意和媒体交谈价格话题。2007年的一天下午，康师傅北京办事处一级专员李宜霖向媒体否认了降价一说：目前并还没得到有关调价的信息。身在天津的康师傅控股有限公司副总经理钱先生，在电话中说：目前还没有调价计划，但近期可能会做出一些规划，眼下市场上也可能会有一些优惠活动。在京沪一些超市，康师傅方便面价格有所下调。在北京一家超市，许多品牌方便面都在降价促销之列，如康师傅香辣牛肉面从3。1元降到了2。65元，统一早餐面五连包从9。9元降到9。8元，今麦郎骨汤面五连包从8。2元降到7。5元。
　　8月16日，国家发改委发布了《对方便面价格串通案调查情况的通报》，称方便面中国分会多次组织、策划、协调企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间；向全行业传递龙头企业上调价格的信息；通过媒体发布方便面涨价信息，致使群众排队抢购。严重扰乱了市场价格秩序，阻碍了经营者之间的正当竞争，损害了消费者合法权益。认定方便面中国分会和相关企业的行为，违反了《价格法》等相关法规，已经构成相互串通、操纵市场价格的行为。
　　此后，就方便面涨价问题，世界方便面协会中国分会发表公开信，向广大消费者致歉。民政部8月20日发布公告，称中国食品科学技术学会违法使用世界拉面协会中国分会名称对外开展活动，并以此名义参与方便面企业价格串通，对该会做出停止活动两个月的行政处罚。
　　价格串通是严重犯罪行为
　　今年我国价格总水平上涨较快，尤其是食品价格更是飞速上涨。国家发改委有关负责人指出，中国农产品价格大幅度上涨并不意味着供不应求。今年上半年，除生猪生产下降外，牛羊肉、禽肉、鲜蛋、水产品的产量均比去年同期有较大增长，供给充裕、有保障。食用植物油、方便面等食品加工能力过剩，完全可以满足市场需要。
　　然而，由猪肉涨价，食品行业普遍刮起了涨价风。随着相关领域物价上涨，各种各样的价格联盟也纷纷登场。6月21日，光明、蒙牛、伊利、三鹿等14家国内外乳品企业聚集南京签署乳品企业自律南京宣言，约定取消特价、降价销售等促销方式；7月26日，统一、康师傅、日清、今麦郎、华龙等方便面生产企业宣布集体涨价，幅度为20至40；8月1日，国内部分城市大豆制品价格统一上涨20；8月初，真功夫、丽华快餐、和合谷等20多家中式快餐企业在中国快餐联盟的召集下宣布提价。
　　专家指出，价格串通行为不仅包括竞争者之间订立的价格协议，还包括它们的价格协调行为，几乎所有的市场经济国家都认为这种行为是严重的犯罪行为。
　　针对接踵而至的涨价联盟，国家发改委连下两道命令，要求各地严肃查处价格垄断、价格欺诈、价格歧视、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为。通告指出：个别行业协会组织企业协调价格，有的企业相互串通、合谋涨价。这些行为严重扰乱了正常的价格秩序，影响了社会稳定和人心安定。国家发改委提醒，所有行业协会和经营者要引以为戒，正在酝酿串通涨价的要立即停止。北京市发改委也在近日表示，市物价检查所将会同有关部门，重点调查有关中式快餐企业的调价情况。
　　治理乱涨价要两手抓
　　对市场中的此类价格垄断、价格欺诈、价格歧视、囤积居奇、哄抬物价等行为和串谋提价者，政府价格主管部门必须及时启动惩罚按钮。因为它不属于市场行为，是一种严重的价格违法行为。不仅如此，在一个物价预期上涨的时期，像集体涨价这种涉嫌价格垄断的事件如果连续发生，将会强化市场中的涨价预期，并使之放大为民生事件。所以，必须对此进行打击。日前广东11家行业协会共倡不哄抬价格是一个好的开端。各地加大打击力度陆续叫停和查处一些集体涨价行为，河南、浙江将给予哄抬物价者最高30万元的处罚。
　　当前上涨较快的居民消费价格，影响最大的是蛋、肉禽及其制品和粮食三类商品价格。由于普通居民对这些商品的需求是相对稳定的，它们价格上涨的原因主要是由供给方面造成的。所以，调动农民的生产积极性，加大这些商品的供应是关键。只有从支持和发展生产入手，才能有丰富的农产品供应市场。供应量反弹，价格就会有所回落。
　　在物价的持续攀升中要治理乱涨价现象，同样要做到两手抓、两手都要硬，即一方面做好农户和低收入群体的价格补贴工作，充分利用市场机制，加快粮食和生猪的生产与供给；另一方面发挥行政手段的作用，毫不手软地打击各种价格违法行为。
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　　涨价联盟注定要瓦解
　　在经济学中，企业间约定价格的联盟被称为卡特尔，联盟一经形成，价格便富有极大的弹性，只要其中的某一个成员降低价格，必将从中获利。为追逐利益，联盟成员之间的价格争斗不可避免，这就必然导致卡特尔机制的瓦解。
　　从今年4月份起，重庆600多家洗车行结成涨价联盟，将原先的10元涨到20元，尽管引起车主的抗议，但洗车行仍未让步。3个月后，这场轰轰烈烈的价格同盟却悄然瓦解：先是20元，然后变相打折，现在干脆降到10元。据了解，这不是重庆洗车行第一次联手涨价。早在2005年10月和2006年10月，重庆汽车美容服务商就曾联手将洗车价格从10元提升到了20元，其结果都是无疾而终。