呼吁中国第一部动物保护法的出台

　　30秒速读版
　　此篇文章通过对人与动物的共生问题和其他国家是如何建立养宠法律法规等问题希望大家联合起来呼吁动物保护和养宠规范的建立。
　　在地球诞生的45亿年里并没有一天是属于人类的。
　　动保理念从来不是什么舶来品，我们的先祖已经意识到与其他物种和谐共处的重要性。
　　从人对动物作为同类的职责出发来保护其生命和生活质量。任何人都不允许对动物无正当理由的施加痛苦或损害。（下文有德国是如何立法保护动物的，感兴趣的朋友可以下文细看）
　　中国的动物保护立法理念尚停留在对动物利用而非关怀的层次。
　　立法才是解决问题的根本方式
　　导读
　　弃养、高坠、恶意伤害这几天我们看到了太多太多因为无知和恐慌而造成的悲剧，包括我们在内的许多媒体也在不断发声，希望得到更多人的关注，避免类似的悲剧发生。
　　今天，我们试着以一个更大的维度，不仅仅局限于犬猫等宠物，而是人类与其他物种之间的关系去寻求这个问题的答案。
　　不同情动物的社会也不会同情弱者，
　　对待动物残酷的地方，对待弱者也会残酷。
　　常纪文
　　人类中心主义？
　　人类中心主义在中国仍然是一种非常主流的理念，许多人都将非人类以外的动物视为生存所需要的资源，同样也不认为它们应该享有适当的尊重与关爱。这几天的留言中有许多人都秉持着这种观点，为了避免引起大家的不适，我就不挂出来让大家看了。
　　但是在地球诞生的45亿年里，生命存在了至少36亿年，这其中并没有一天是属于人类的，作为真核域动物界脊索动物门哺乳纲灵长目人科人属智人种，人类出现在地球上也仅仅有25年的时间，以如此漫长的维度来看，人类也仅仅是这个星球的新生儿。
　　但是人类所造成的哺乳动物灭绝速度，已经远远超出了地球物种能够护肤的速度，根据目前最新的预测显示，以未来50年哺乳动物灭绝的预期速度来看，即便是在最好的情况下，哺乳动物要恢复到目前的生物多样性水平，至少得要500万年。
　　人类文明导致地球毁灭的故事并不仅仅存在于虚无的科幻故事中。
　　每种生命形式都是独特和应该尊重的
　　与人类中心主义一脉相承的就是发展论，很多人都觉得中国是一个正处于快速发展中的国家，存在许多问题是必然的，在人的生活和发展问题尚未完全解决的时候，没有必要谈论动物的福利问题。
　　但真的是这样吗？与动保问题一线之隔的环保问题显然已经给出了答案，我们已经尝到了先发展后治理的恶果。
　　动保理念从来不是什么舶来品，更不是什么闲人的无病呻吟，儒家有天人合一，西周有《伐崇令》（毋坏屋，毋填井，毋伐树木，毋动六畜。有不如令者，死勿赦。），秦汉时期有《秦律十八种》和五色鸟法，宋朝有《禁采捕诏》和《二月至九月禁捕诏》我们的先祖已经意识到与其他物种和谐共处的重要性，但是现在呢？
　　1982年联合国大会通过的《世界自然宪章》指出：每种生命形式都是独特的，无论对人类的价值如何，都应得到尊重。
　　德国人的温暖
　　2002年6月，德国宪法进行修改，加入了动物保护内容。同样作为对后代的责任，国家在宪法的框架下，通过立法和依照法规的执法和判决，对自然生活基础和动物加以保护。
　　德国还有专门的《动物保护法》，第一章总则中明确规定：本法的目的是，从人对动物作为同类的职责出发来保护其生命和生活质量。任何人都不允许对动物无正当理由的施加痛苦或损害。
　　除了对动物的保护以外，德国对于宠物的规范也非常严格，其最大的特点就是良好的饲主责任教育，让全国民众都意识到养宠物不是一件简单的事情，如果没有做好准备，就不该轻易饲养宠物。
　　比如德国的部分地区，想要饲养宠物就必须先考取饲主资质，北莱茵西伐利亚邦政府制定了一套题库，法规规定，想要养狗，必须通过考试取得饲主证照。
　　德国专门设立了一部《养犬法》，该法规由各联邦州依据自己的情况制定，但内容大致相同。
　　以柏林为例，个人养犬不得超过两只，而且必须缴纳相关的税金，饲养第一只犬只的费用为120欧元年，而饲养第二只的税金为180欧元年（不包括第一只的税金，），警犬、导盲犬等工作犬只不用缴纳税金，而如果未交付税金偷养犬只或者未及时申报纳税的话，养犬人将被处以1万欧元的罚款。
　　除了税金，所有饲主每年必须缴纳75欧元至270欧元，为犬只投保第三者责任险，主要用于犬只给他人所造成的一切损失，获赔金额最多可以得到100万欧元。
　　在露天的公共场所内，饲主使用的牵引绳不得长于2米，而在室内，牵引绳的长度不得少于1米。儿童游戏场、休闲草坪、游泳池等一切标明狗不得入内的场所都禁止犬只进入。如果在公共场所对狗狗看管不严，违反上述规定，同样会被处以一万欧元的罚款。
　　只有那些拥有独立住宅的德国人才能饲养攻击性较强的危险犬只，并且要在住宅周围悬挂警告标示。严禁在公寓楼、多家居住的住宅楼中饲养危险犬只。
　　此外，危险犬只外出时必须佩戴审批标志、口罩，饲主也需要携带养犬所需的相关证明，来应对随时可能出现的检查。任何不采取安全措施就带危险犬只外出的饲主都将被处以5万欧元的罚款，而未经申报，私自喂养、贩卖和训练危险犬只同样也会被处以5万欧元的罚款。
　　在德国，守法是养狗的前提。如果狗肇事、伤人，狗主人除了要受到法律的惩罚，还会被吊销养狗的执照。为了让狗有良好的行为规范，很多狗主人把狗送到狗学校里接受培训。在狗学校，第一课就是让狗学会不对他人，特别是对儿童有任何攻击行为。另外，良好的卫生习惯、看红绿灯过马路、与其它狗礼貌相处，也是必修课程。
　　立法才是解决问题的根本方式
　　近来发生的这些悲剧，在我们看来，除了无知和恐慌以外，动物保护法的缺失也许才是最重要的原因。
　　很早就有学者指出，中国的动物保护立法理念尚停留在对动物利用而非关怀的层次，在宪法中尚无关于对动物地位和权益的规定；现有的动物保护立法仅涉及野生动物有限，没有对伴侣动物、家畜和试验动物的统一法规。
　　这点反映在具体的法条上就是与动物相关的法律仅仅针对于野生动物，对于伴侣动物、实验动物和家畜等等，而且保护内容也只是禁止非法捕猎和杀害野生动物，并没有对于动物福利的考虑和要求。
　　虽然这次的事件都发生在疫情这个特殊的大背景下，严峻的现实状况和民众的恐慌情绪也进一步加剧了状况的恶化，但是如果我们有一部从动物福利出发，内容相对比较完善《动物保护法》，让宠物主人、防疫人员和管理部门都有法可依，也许这些悲剧都是可依避免的。
　　最后，我们还是想在重申一遍什么是动物福利，不仅仅是为了我们的宠物，也为在这个蔚蓝星球上生活的每一个生灵，我们都有同一个家园地球
　　动物福利
　　按照现在国际上通认的说法，动物福利被普遍理解为五大自由：
　　享受不受饥渴的自由，保证提供动物保持良好健康和精力所需要的食物和饮水；
　　享有生活舒适的自由，提供适当的房舍或栖息场所，让动物能够得到舒适的睡眠和休息；
　　享有不受痛苦、伤害和疾病的自由，保证动物不受额外的疼痛，预防疾病并对患病动物进行及时的治疗；
　　享有生活无恐惧和无悲伤的自由，保证避免动物遭受精神痛苦的各种条件和处置；
　　享有表达天性的自由，被提供足够的空间、适当的设施以及与同类伙伴在一起。
　　参考资料：
　　《德中动物保护立法比较及启迪》，欧阳杉，甘开鹏，云南财经大学
　　《动物福利：被忽略的常识》，搜狐
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