温彬尽快建立和完善中小企业融资的长效机制国务院金

　　众所周知，量多面广的中小企业，广泛分布在各领域、各行业、各地区，历来是支撑就业、稳定增长、改善民生等的重要力量。针对中小企业经营压力较大的现状，国家密集召开重要会议、出台针对性政策，缓解中小企业融资难融资贵问题。这意味着在稳增长的过程中，中小企业被赋予重要使命，金融支持中小企业发展将是当前乃至今后一个阶段的重要工作任务。
　　从整体上看，本次会议部署了差异化的货币信贷政策、监管政策、考核激励政策、资本补充政策等，有望给服务中小企业的金融机构营造一个愿贷、敢贷、能贷的良好政策环境，建立和完善中小企业融资的长效机制，从根本上缓解中小企业融资难融资贵问题，在稳增长和高质量发展过程中，充分激发中小企业活力。
　　敢贷方面，会议提出完善考核评价机制。就目前而言，经济下行压力增加，中小企业信用状况有所恶化，亟需加快建立实施健全尽职免责考核和容错纠错机制，解除银行的后顾之忧；要建立差异化的不良考核体系，适当提高不良容忍度。此外，解决中小企业融资难题，需要全社会多方共同努力，其中金融机构承担主体责任，因此会议提出继续完善政府性融资担保体系，有助于对中小企业增信，与银行共担风险。会议提出加快涉企信用信息平台建设，有助于提高中小企业信息透明度，解决中小企业信用缺失问题。
　　愿贷方面，会议提出实施差异化监管安排。也就是要通过差异化考核、优惠激励等方式提升金融支持力度。一方面，要继续完善三档两优的存款准备金新框架；另一方面，此前将小微贷款享受风险资本75的优惠权重的单户额度上限由500万元提升至1000万元，引导银行进一步加大对中小微企业的支持力度。此外，有必要在金融机构考核评价、现场检查中，纳入中小企业融资数量、价格、期限等内容。
　　能贷方面，会议提出要多渠道补充中小银行资本金，促进提高对中小企业信贷投放能力。一方面，近年来，创新银行资本补充工具，永续债发行落地，并且创设央行票据互换为永续债提供流动性支持；同时，资本补充审批加速提效，不少银行的资本补充规模创历史新高，增强了金融供给能力。另一方面，通过普遍降准，保持流动性合理充裕，通过定向降准、TMLF等提升服务的精准度。此外，会议还强调了要疏通货币政策传导机制。可以预计，LPR形成机制改革将继续深化，进一步推动降低社会融资成本。
　　会议还提出要深化金融供给侧结构性改革，拓展优质中小企业直接融资渠道等举措，将有助于形成分工协作的金融体系，切实缓解中小企业融资难题。
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