中国科创如何发展？樊纲防止科技烂尾楼，龙头企业应先强带后强

　　大国博弈的竞技场在何处？国土面积、人口规模、经济军事实力都曾为各国在世界现代化进程中争取过重要地位，塑造世界发展方向。而在信息化发展的当下，这个问题的答案有了新变化。
　　大国博弈最后竞技场是科技博弈，将贯穿整个博弈过程。完善核心技术攻关的新型举国体制，资源利用不被分散化是关键。著名经济学家、中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲在12月7日举办的首届湾区科创峰会上向21世纪经济报道记者表示，科技攻关过程中需要警惕举国体制不举国的不良倾向，防止出现科技烂尾楼。
　　在粤港澳大湾区打造为国际科技创新中心的过程中，樊纲认为，湾区城市群需要发挥开放创新共振、科研创新能力共建、协同创新共进等作用。对于龙头企业而言，应实现先强带后强，大企业要有大作为。
　　防止科技烂尾楼
　　对全国所有地区、所有企业而言，大家现在越来越认识到，科技创新不是‘要不要’的问题，而是你‘做得成’与‘做不成’的问题。樊纲的发言掷地有声，这是必须要做的一件事情。
　　在大国竞争背景之下，我国科技创新发展所面临的国际环境更加复杂，各种不确定因素与挑战增多。从欧美国家近年来出台的供应链相关政策来看，一些国家对中国的政策同样收紧，试图遏制中国发展。最重要的遏制环节便集中在科技上，对中国采取‘卡脖子’、断供、脱钩、列入白名单等一系列措施。
　　在樊纲看来，大国博弈最后竞技场是科技博弈，将贯穿整个博弈过程。当科技创新成为必由之路，中国应该如何推动更大、更基础的科技创新？樊纲从两个角度阐述了发展过程中面临的问题与建议。
　　由于高新科技产业大多是民营企业，首要问题便是发挥他们在科技创新当中的作用。樊纲给出两个解法，一是供给，二是需求。供给方面，指民营企业自负盈亏创新，更具有冒险精神也更负责任；从需求侧的角度，国家采取新型举国体制推动创新，这种创新不仅是国家重器的技术，还包含很多关键环节的技术。
　　比如现在600多项‘卡脖子’问题当中，有约70是一些关键的零部件、关键的元器件、关键的原材料。类似这种关键零部件研发技术突破，无法作为国家级的技术攻关，而需要千百万‘隐形冠军’企业进行精细化且持之以恒的创新。樊纲举例，一家江苏的民营企业经过多年潜心钻研，在近日解决了汽车轮胎的螺丝帽制作难题。
　　完善关键核心技术攻关的新型举国体制，是对我国科技创新历史经验的坚持和发展，也对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有重要意义。当前，国家和各地政府都在开展重大科技创新项目。据樊纲透露，约20个省份都在相同领域，利用相同技术，打造相同产品进行攻关项目，投资数十亿。
　　面对这一发展现状，樊纲抛出一个重要问题科技攻关过程中需要警惕举国体制不举国的不良倾向，防止出现科技烂尾楼。
　　资源利用不被分散化是关键。如果一个国家把一个实验室放在一个地方，就代表有国家力量来调动全国各种稀缺资源。创新一个领域，资源一定很稀缺，怎么把有创新能力的少数人集中起来，这是‘举国体制’。樊纲向21世纪经济报道记者表示，国家应统一调度、集中利用稀缺资源攻克难关，避免举国体制不举国呈现出的分散化、碎片化问题。
　　如何重新定义与规划举国体制的项目，樊纲建议，第一是实现真正的举国，而不是分散到各省各市；第二是在一定时期内选择35个关键领域集中攻坚，使基础人才与稀缺资源得到集中利用；第三则是关注底层技术，建立关键领域的创新共同体；第四则是重视基础科学的研究，使科技创新的基础更加雄厚与牢固。
　　共享创新是大湾区科创关键词
　　面对国家推进科技自立自强，粤港澳大湾区的科创步伐加速。2019年2月出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确，大湾区下一步将加快打造为国际科技创新中心。
　　湾区经济的新增长极坐标，指向了粤港澳大湾区。对比世界其他地区的湾区，科技同样是离不开的发展动力。例如美国旧金山湾区以信息技术和生物技术为牵引，日本东京湾区集中了日本70以上重大科学基础设施，美国纽约湾区是全球金融和文化中心，也将科技作为应对全球竞争的重要之举。
　　粤港澳大湾区走出了一条与旧金山、纽约、东京三个湾区相似却有不同的科创路径，有旧金山湾区数字科技、东京湾区硬件供应链，也有纽约湾区文化、金融。樊纲表示，大湾区要做世界科创大熔炉。但从发展进程而言，在世界500强、国际PCT、独角兽企业等领域所占的比重，与世界其他湾区仍存差距。
　　如何让大湾区发挥更大的作用助力科创发展？共享创新成为关键词。
　　樊纲提到，首要能发挥的作用是开放创新共振，发挥好港澳的作用，建设国际化、开放的科技湾区。具体到港澳的科技发展与经济发展，如何具有长期性的发展规划以及如何更好融入国家发展大局，是当下应该关心的议题。同时，在科研能力上，大湾区也应发挥共建能力，利用大企业的基础与动力，形成各方面基础科研力量联合的态势。
　　人才在实现科技创新上至关重要。对于大湾区的年轻科创者而言，面临的挑战还在于生活压力。除了住房，孩子上学有着落，医疗、社会保障等保障，均是创业途中的后顾之忧。
　　这一问题在樊纲看来，也需要大湾区发挥更多的协同创新共进作用。通过城市群的发展，为创新企业、创新人才提供更好的条件和环境，打造区域科创生态，使得大湾区实现更多城市相互协调、更多社会保障与服务机制，各个城市互补，互相促进，让企业成本以及科创产业发展的成本更低，从而反哺人才更安心地创新创业。
　　先强带后强，大企业要有大作为
　　推进高质量发展和科技创新，需要富有竞争力的市场主体。国家持续推动创新要素在企业集聚、强化企业创新主体地位。腾讯、华为、大疆、美的、格力、顺丰大湾区有诸多代表性的高科技企业，代表着未来科技的前进方向。
　　不过，从当下的国际竞争来看，中国科技企业的发展面临不小压力。我国平台企业市值排名前五家的市值之和，仅相当于苹果一家公司的市值。在营收表现上，谷歌、亚马逊等国际代表性科技公司除本国市场之外，国外营收占比普遍高能达50以上，而我国企业的国外营收仅占11。5。
　　相比国外，我国的科技产业仍处于需要发展的过程，技术上需要进一步发展。规模上也要进一步扩大。樊纲认为，对于我国的龙头企业来说，发展仍然是一个主题，不仅是合规发展，关键还要更好的、更大的发展。
　　在这一过程当中，如何鼓励竞争、培育市场的共同发展，是龙头企业需要思考的命题。大企业的一个社会责任是创造更多的就业，保持更多就业，大企业能够带动更多小企业的发展，先强带后强，这是最重要的社会责任。樊纲说。
　　龙头企业顶天立地，中小企业铺天盖地是对科创湾区的未来憧憬。樊纲表示，实现这一图景，龙头企业需要在四个方面加强：啃底层技术的硬骨头，利用大企业的条件攻克技术难关；建立以我为主的产业链、供应链，带动科技产业发展；做到守正创新、敬畏市场，对市场规律保持敬畏之心；强化技术开放、平台开放、能力开放，带动更多中小企业的发展。
　　可以预见，大湾区的市场将面向所有企业提供广阔的发展机遇，创新也不仅限于技术层面，组织、管理、营销等领域的变革同样是创新发展动力。
　　市场永远有机遇，技术在不断创新，市场机会也是在不断的变化，不断有像‘元宇宙’这样的新概念在产生。樊纲总结道，问题不在于有没有这个机遇，而在于是否有抓住机遇的能力，大湾区的企业应当有自信能把握机遇。
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