国常会释放稳外贸最新信号，以企业为主拓展多元化市场

　　如何进一步稳外贸，最近召开的国务院常务会议提出新思路：以企业为主体，拓展多元化国际市场。
　　一位接近该政策制定的人士对第一财经记者表示，最重要的扩大开放信息就是市场多元化。‘多元化’意味着不排除任何市场，把鸡蛋放到更多的篮子里，增强抗风险的能力。他说。
　　该人士并称，下一步，政府一方面要通过谈判和协商，为中国企业在国际市场公平竞争上争取有利环境，比如自贸谈判；另一方面，也需要为企业提供国际市场的法律法规等信息，让企业真正了解市场，知道往哪儿走，什么地方水深水浅，总之要做好服务和必要的政策支持。
　　自去年以来，中国政府已出台多项政策稳外贸。
　　清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭认为，汇率、利率、出口退税率对出口表现至关重要，但接下来还应更多地发挥诸如提供出口信用保险作用。
　　多元化拓展国际市场
　　根据中国政府网12日消息，国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议，部署加快建设社会信用体系构建相适应的市场监管新机制；决定进一步推进通关便利化，持续优化口岸营商环境；要求更大力度对外开放，促进进出口多元化发展。
　　会议指出，以企业为主体，拓展多元化国际市场，有利于促进外贸稳中提质和经济平稳运行。要积极推进同更多国家商签高标准自贸协定和区域贸易协定。研究扩大跨境电子商务综合试验区。鼓励企业完善国际营销网络，推动适应国际市场需求的产品出口。积极增加进口。促进进出口平衡稳定健康发展。
　　为何强调进行多元化市场拓展？又如何进行拓展？对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉对第一财经记者说，强调多元化，就是减少对美国的依赖。
　　其实，最近数月，中国的多元化国际谈判已经如期展开：6月10日，第二十一轮中欧投资协定谈判在京举行，双方继续围绕协定文本和清单展开谈判；5月2023日，中国以色列自贸协定第六轮谈判在京举行，双方就货物贸易、技术性贸易壁垒、投资、知识产权、政府采购、电子商务、竞争政策、争端解决、法律与机制条款等议题展开磋商，并取得积极进展；4月28日，中国与巴基斯坦结束自贸协定第二阶段谈判并签署议定书；4月12日，中日韩自贸区第十五轮谈判首席谈判代表会议在日本举行，三方就货物贸易、服务贸易、投资、规则等重要议题深入交换意见，取得积极进展；4月14日，中国秘鲁自贸协定升级第一轮谈判暨中国秘鲁自贸区委员会第二次会议在京举行，双方一致同意，加快推进谈判进程，努力实现升级目标，力争早日结束。
　　前述接近政策制定人士亦指出：我们强调多元化，就是不排除任何市场。
　　不过，该人士强调，要实现多元化，政府要引导支持、营造环境，但主体是企业，需要深耕细作久久为功。
　　一位中美谈判领域的资深人士也对第一财经记者补充说，在国际贸易环境不断恶化的情况下，发挥各类企业的市场主体作用至关重要。活跃在外贸一线的中国企业最了解国外市场，也最了解哪些市场更具发展潜力。只要企业的积极性得到充分调动，不断巩固现有市场，并且不断开拓新市场，就能以市场多元化来有效应对美国关税壁垒带来的严峻挑战。当然，政府等相关部门也需要为企业营造更加宽松的国内国际贸易环境，这一点非常重要，只有上下一条心，共同发力，才能真正地促进进出口稳定健康发展。
　　图片来源：新华社
　　接受第一财经记者采访的多数外贸企业，都已经提前多年做好了多元化市场的准备。
　　珠海三友环境技术有限公司负责人肖友元对第一财经记者说，多年以来一直在推企业多元化出口，只是贸易争端加速了这一过程。短期内没有影响，家电出口美国市场的旺季已过，如果外部环境没有明显好转，半年内会考虑其他第三国工厂做制造。
　　杭州维丽杰旅行用品有限公司总经理吕强对第一财经记者介绍说，去年对美出口大概能占10，今年可能会下降为零，但由于一直坚持多元化出口战略，公司目前整体出口同比还在增长之中。这也是过去的经验总结：2001年美国发生911事件时，公司出口转向了欧盟、东盟、东欧、中东及非洲市场，度过了危机。自此之后，公司一直强调多市场平衡，以对冲风险。
　　一家顺德地区小家电出口领域的资深人士对第一财经记者说，由于在家电行业，如果要打入相对高端的美国市场，需要先在发展中国家市场和欧洲市场都做得较好。因此，能在美国市场做得好的工厂，其实在全球出口市场的布局还是比较均匀的。他还认为，除了多元化出口市场，也会考虑将一部分产能转移到还未被加征关税的地区，例如印度或东南亚国家等。
　　海关总署6月10日公布的最新数据也显示了目前中国出口的韧性，以人民币计，5月出口超预期同比增长7。7，进口降2。5，贸易顺差2791。2亿元，扩大89。8。
　　打造贸易便利化环境
　　除了发展出口多元化战略，国常会指出，下一步还将进一步缩减通关成本。
　　国常会表示，下一步，要按照推动更高水平对外开放的要求，一是继续简化一体化通关流程，实施进口概要申报、完整申报两步申报通关模式改革，大幅压缩通关时间。年底前做到国际贸易单一窗口对主要业务应用率达到100。二是进一步简化进出口环节监管证件，年底前对除安全保密等特殊情况外的监管证件，提前一年全部实现网上申报、网上办理。三是各地要抓紧公布口岸经营服务企业操作时限标准，提高口岸作业效率。强化口岸收费目录清单管理，落实降费措施，兑现承诺，强化责任，并依法查处垄断收费行为。
　　会议提及，按照党中央、国务院部署，相关部门积极推进通关便利化，取得明显成效。截至今年5月，进口和出口整体通关时间已提前实现比2017年压缩一半的目标，通关成本显著降低。
　　虽然面临复杂严峻的宏观环境，但中国上半年采取的一系列宏观经济举措，使得出口依然保持了合理增速，而进口所反映的宏观经济走势，也依然维持在可控区间。
　　周世俭认为，中国从4月1日开始大幅度降低增值税。增值税从17个点降到13个点，对降低企业负担有明显作用。去年，中国出口信保理赔总计达到6122亿美元，接下来还应更多地发挥保险理赔的作用。
　　海关总署最新统计表明，前5个月，美国为我国第三大贸易伙伴，中美贸易总值为1。42万亿元，下降9。6，占我外贸总值的11。7。其中，对美国出口1。09万亿元，下降3。2；自美国进口3352。7亿元，下降25。7；对美贸易顺差7506。2亿元，扩大11。9。