十四五打造沿海沿江沿边出疆入藏和西部陆海新通道等6条战略骨干

　　来源：人民日报《十四五现代综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）日前向社会公布。《规划》明确，到2025年，综合交通运输基本实现一体化融合发展，智能化、绿色化取得实质性突破，综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升，交通运输发展向世界一流水平迈进。
　　展望2035年，全国123出行交通圈（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和全球123快货物流圈（快货国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）基本形成，基本建成交通强国。
　　交通建设更提升
　　十四五时期，将新增铁路营业里程1。9万公里、公路通车里程30。2万公里，民用运输机场将超270个
　　交通运输是国民经济中的基础性、先导性、战略性产业，是重要的服务性行业和现代化经济体系的重要组成部分，是构建新发展格局的重要支撑和服务人民美好生活、促进共同富裕的坚实保障。
　　十三五时期，我国综合交通网络总里程突破600万公里，十纵十横综合运输大通道基本贯通，高速铁路运营里程翻一番，高速公路对20万人口以上城市覆盖率超过98，民用运输机场覆盖92左右的地级市，超大特大城市轨道交通加快成网综合交通运输体系建设取得了历史性成就。
　　‘十四五’时期是加快推进交通强国建设、构建现代综合交通运输体系的关键五年。国家发展改革委基础设施发展司司长罗国三说。
　　《规划》明确，十四五时期，我国将新增铁路营业里程1。9万公里、公路通车里程30。2万公里、内河高等级航道里程2400公里，民用运输机场达到270个以上，城市轨道交通运营里程达到1万公里左右，高速铁路网对50万人口以上城市覆盖率达到95以上，普速铁路瓶颈路段基本消除，71118国家高速公路主线基本贯通，现代化机场体系基本形成，综合立体交通网的规模、能力、质量和运行效率持续提升。
　　现代化高质量综合立体交通网是经济社会发展的基础支撑。《规划》提出，要构建完善以‘十纵十横’综合运输大通道为骨干，以综合交通枢纽为支点，以快速网、干线网、基础网多层次网络为依托的综合交通网络，勾画好美丽中国‘交通工笔画’。罗国三说。
　　为完善综合运输大通道，《规划》提出，打造沿海、沿江、沿边、出疆、入藏和西部陆海新通道等6条战略骨干通道，建设多层级一体化综合交通枢纽。
　　百姓出行更便利
　　着力填补西部铁路留白，推动西部地区普通国道二级及以上公路比重达70
　　人民交通为人民。十四五时期，百姓出行有望享受更多新便利。
　　均衡性提升。根据《规划》，将推动西部地区普通国道二级及以上公路比重达70，推动较大人口规模自然村（组）通硬化路比例超过85；加快城乡客运一体化发展，持续巩固拓展具备条件的乡镇和建制村通客车成果；进一步改善轮渡通行条件，方便边远地区群众日常出行；提升农村物流服务水平，到2025年，在全国推广100个左右农村物流服务品牌。
　　西部铁路留白也将被着力填补。国铁集团发展改革部副主任赵长江介绍，十四五期间，将统筹推进中西部地区铁路网建设，加强边疆地区铁路网建设，提高革命老区、民族地区和欠发达地区铁路网络密度。将着力构建多向入藏通道、完善出疆对外通道，加快推动新藏铁路前期工作，创造条件启动重点路段建设。推进青藏铁路升级改造，开展滇藏铁路重点路段前期研究。推动疆内铁路环起来，进出疆铁路畅起来。提高重点边境地区铁路覆盖，提升东北边境地区路网质量，完善西南边境地区路网布局。
　　便利性提升。《规划》提出，要完善枢纽集疏运体系，到2025年，实现沿海港口重要港区铁路进港率超过70，枢纽机场轨道交通接入率达80。加快发展旅客联程运输，将在50个城市组织开展旅客联程运输试点。普及道路客运电子客票应用，努力推进一站购票、一票通行。
　　预计2025年底，全国铁路营业里程将达16。5万公里左右，其中高速铁路（含部分城际铁路）5万公里左右、覆盖95以上的50万人口以上城市，基本形成‘全国123高铁出行圈’，更好满足人们美好出行需要。赵长江说。
　　经济性提升。《规划》指出，要持续优化运输结构，提高综合交通运输网络效率。规范交通运输新业态、新模式价格管理，健全巡游出租汽车价格形成机制，深化道路客运价格市场化改革。落实物流减税降费措施。
　　多样性提升。《规划》要求，引导和规范网约车、共享单车、汽车分时租赁健康发展。加快运输旅游融合发展，鼓励道路客运站拓展旅游集散服务功能。
　　快递服务更优质
　　十四五时期，农村地区基本实现建制村直接收投邮件快件
　　邮政快递业是国家重要的社会公用事业，是服务生产、促进消费、畅通循环的现代化先导性产业。国家邮政局政策法规司司长、新闻发言人曾军山表示，根据《规划》，十四五时期，要提升邮政普遍服务均等化水平，推动快递服务更为便捷更广覆盖更加优质。城市地区智能收投箱等设施更好满足多元化需求，农村地区基本实现建制村直接收投邮件快件，实现抵边自然村邮政普遍覆盖。
　　预计到2025年，邮政快递业年业务收入超过1。8万亿元，快递业务量超过1500亿件，增速均保持在1011，大约相当于GDP增速的两倍。形成多个年业务量超过200亿件或者年业务收入超过2000亿元的邮政快递品牌，打造综合型寄递物流供应链集团。
　　民航方面，十四五期间，将继续加大投入力度，加快枢纽机场改扩建，着力提升枢纽机场综合保障能力，合理加密机场布局，稳步建设支线机场和专业性货运枢纽机场，重点加密中西部地区和边境地区机场。到2025年，民用运输机场数量达到270个以上，新增跑道40条，形成一批以机场为核心的现代化综合交通枢纽，实现枢纽机场轨道接入率达到80以上的规划目标。