建设富有活力和国际竞争力的一流湾区聚焦粤港澳大湾区发展规划纲

　　新华社北京2月28日电题：建设富有活力和国际竞争力的一流湾区聚焦《粤港澳大湾区发展规划纲要》
　　新华社记者安蓓、赵博
　　中共中央、国务院日前印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。粤港澳大湾区如何打造国际科技创新中心？怎样推动设施硬联通和机制软联通？将给三地青年带来哪些发展新机遇？
　　国务院新闻办28日举行新闻发布会，聚焦《粤港澳大湾区发展规划纲要》，对这些热点问题作出回应。
　　打造国际科创中心构筑创新发展新高地
　　打造国际科技创新中心是首要任务，是重中之重，也是粤港澳大湾区建设最有共识、最具优势的地方。它肩负着构筑创新发展新高地、引领和带动珠三角地区率先实现创新转型的历史重任。国家发展改革委副主任罗文说。
　　罗文介绍说，下一步，国家发改委将会同有关部门和粤港澳三地重点抓好四方面工作：
　　一是在粤港澳大湾区建设领导小组下，由国家发改委牵头组建大湾区科技创新中心专责小组，形成上下联动左右协同的科技创新中心建设合力。
　　二是支持深港、珠海横琴、广州南沙等三个创新特别合作区先行先试，推动粤港澳在知识产权保护、市场监管、科技金融、人才培养、成果转化等方面的政策对接，打造要素流通、设施联通、创新融通、人员互通的跨境合作平台。
　　三是以广深港澳科技创新走廊为依托，集中建设一批重大科技基础设施、交叉学科研究平台和产业前沿技术创新平台，实施一批高水平创新项目，打造高度国际化发展的科学中心，引导地方和社会资本加大创新投入，吸引国内外顶尖水平高等院校、科研院所、企业研发机构到大湾区发展。
　　四是聚焦破除人才、技术、资金、设备、信息、数据等创新要素便捷流动的体制机制障碍，开展更高层面、更宽领域的改革试点，形成粤港澳交流互动、协同创新的新局面。
　　广东支持科研的财政资金可以到港澳去使用，广东的科研机构、实验室也要对港澳全面开放。广东省委常委、常务副省长林少春说。
　　香港特别行政区政府政务司司长张建宗说，香港可以利用国际化营商环境，汇聚内地以及全球的创新资源。一方面将国际创科企业引进大湾区，另一方面帮助内地创科企业走出去。
　　澳门将在四个国家重点实验室基础上，加强与大湾区其他城市的合作。澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局局长米健说。
　　推动设施硬联通、机制软联通
　　要素高效便捷流动既是推进市场一体化、建设大湾区的基础条件，也是当前社会各界反映比较集中、需要着力解决的问题。罗文说。
　　他介绍说，在体制机制软联通方面，要以国际科技创新中心建设为带动，聚焦科技创新、人员交流等关键领域，推进出台系统性的创新支持政策，实现科技人才便捷流动、科研合作更加紧密。加强内地与港澳口岸部门协作，扩展和完善口岸功能，依法推动在粤港澳口岸实施更便利的通关模式，进一步便利港澳与内地居民往来。研究制定和优化香港、澳门单牌机动车进入内地行驶的政策措施。探索推进在广东工作和生活的港澳居民在教育、医疗、养老、住房和交通等民生方面享有与内地居民同等待遇。
　　罗文指出，在基础设施建设硬联通方面，要统筹基础设施布局，抓紧编制粤港澳大湾区基础设施互联互通规划和城际（铁路）建设规划，以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点，完善大湾区铁路骨干网络，构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络。提升珠三角港口群国际竞争力，加快建设世界级机场群。
　　为三地青年提供更多机遇、更好条件
　　当天发布会上，粤港澳三地官员集中回应了支持三地青年把握大湾区发展机遇，实现更好创业就业的问题。
　　广东历来都欢迎港澳青年就业创业。林少春介绍说，据不完全统计，广州南沙、深圳前海、珠海横琴设立港澳青年创新创业平台以来，已吸引港澳青年创业团队360多个，涉及互联网、金融、科技、生物、医学等各个领域，就业人员近4000人。下一步，广东省支持创业就业的相关政策、财政支持政策，将对港澳青年在湾区内创业全覆盖；在营商环境、工商登记便利化方面，也将更好为港澳青年提供一站式服务。
　　青年是我们的未来。希望香港的青年有国家观念、香港情怀和世界视野，同时希望他们能够登高望远，发掘香港以外的机遇。张建宗说，特区政府鼓励香港青年参与大湾区发展，将整合聚集大湾区双创资源，并通过与民间机构合作，为在大湾区创业的香港青年提供创业补助、支援、辅导、引路及孵化服务，也将与广东省合作成立大湾区香港青年创新创业基地联盟。
　　米健表示，大湾区规划建设对澳门青年而言是很好的机会，特区政府正在实施千人计划，鼓励青年到内地交流学习，为创新创业做好准备。此外，澳门还将启动青年湾区创业创新计划，并提供一定额度的免息创业贷款支持青年创业。