近日，工业和信息化部、科技部、生态环境部、商务部、市场监管总局联合发布了《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》（工信部联节〔2021〕114号）（下称《管理办法》）。
　　《管理办法》在制度设计上体现了以下特点：
　　（一）落实生产者责任延伸制度。梯次利用企业作为梯次产品的生产者，履行生产者责任，承担保障梯次产品质量及产品报废后回收的义务。动力电池生产企业作为上一级生产者，也承担生产者责任，采用易梯次利用的产品结构设计，利于其退役后的高效梯次利用。
　　（二）开展梯次产品全生命周期管理。梯次利用是动力电池全生命周期的重要环节，梯次利用企业落实动力电池溯源管理要求，对梯次产品生产、使用及回收利用等过程实施监控，确保全过程可追溯。
　　（三）推动产业链上下游完善协作机制。考虑梯次利用产业在动力电池全生命周期产业链中承上启下的地位，鼓励企业与上下游企业在回收体系共建、数据信息共享及知识产权保护等方面加强协调，解决电池高效回收、健康状态快速评估等问题，形成适应行业发展的商业合作与技术发展模式。
　　（四）建立梯次产品自愿性认证制度。为扩大优质梯次产品的供给与应用，引导产业高质量发展，将推行梯次产品自愿性认证制度，发挥认证机制在市场中的导向性作用，培育骨干梯次利用企业，带动梯次产品质量、性能水平提升。
　　（五）协同推进梯次利用监督管理。工业和信息化、科技、生态环境、商务、市场监管部门将加强部门间协作，按照属地管理原则强化动力电池梯次利用监督管理，加大技术、装备的研发与推广应用支持力度，推动形成有利于梯次利用行业健康发展的长效机制。

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