今年卫健委财政拨款大幅缩水近40家公立医院砍预算超七成

　　导读
　　国家卫健委2021年一般公共预算拨款收入约为138亿元，比2020年执行数减少125亿元，减少47。55。在具体支出款项中，卫生健康预算削减超过60，其中在国家卫健委预算编制内的公立医院预算削减超过70；疾病预防控制机构预算支出约4亿元，与2020年执行数相比增加超过1亿元，增长40。46
　　根据国家卫健委发布的数据，2021年纳入国家卫健委预算编制内的公立医院预算支出比2020年减少约103亿，削减72。9。图财新记者梁莹菲
　　文丨实习记者邓依云记者赵今朝
　　国家卫健委财务司近日发布的2021年部门预算显示，2021年卫健委一般公共预算收入（即中央财政当年拨付的资金）与2020年执行数相比削减近50。在具体支出款项中，占比最大的卫生健康预算削减超过60，其中，在国家卫健委预算编制内的公立医院预算削减超过70。
　　此次纳入预算编制的单位共有101家，其中既包括国家卫健委机关、中国疾控中心及直属单位和其他卫健委直属相关单位等，也包括近40家公立医院。
　　数据显示，国家卫健委2021年一般公共预算拨款收入约为138亿元，比2020年执行数减少125亿元，减少47。55。在说明中，卫健委指出，预算减少与党中央、国务院关于过紧日子的要求有关。大力压减一般性支出，重点压减公用经费和一般行政管理事务、计划生育事务等项目支出中的非急需非刚性支出。在具体支出款项中，卫健委多次强调落实过紧日子要求，压减公用经费。
　　财新记者梳理发现，自2019年以来，卫健委部门预算持续减少。2019年一般公共预算收入约228亿元，2020年削减至173亿元，2021年再度削减至138亿元。
　　值得注意的是，在2021年公共预算支出中，卫生健康支出大幅削减。与2020年执行数相比，2021年预算数减少63。8。卫生健康支出包括卫生健康管理事务、公立医院、公共卫生、计划生育事务以及其他卫生健康支出款项。这一支出占一般公共卫生预算2021年拨款支出预算的45。06，其他支出还包括住房保障支出（14。05）、社会保障和就业支出（10。5）等。
　　国家卫健委于学军：疾控系统应加大改革力度〔20210320〕
　　针对疾控系统在抗击新冠疫情中暴露出的问题，要加大改革力度，补短板，堵漏洞，强弱项。在3月20日召开的中国发展高层论坛2021年会上，国家卫生健康委员会副主任于学军表示。
　　于学军认为，疾控系统要先理顺体制机制，明确功能定位，提升专业能力。然后在这些方面加大改革力度，建立稳定的公共卫生事业投入机制，改善疾控基础条件，完善公共卫生服务项目，优化完善疾控机制及职能的设置，加强国家级的疾控机构能力建设，健全疾控机构和城乡社区联动的机制，完善公共卫生重大风险评估研判的机制，创新协同机制等。
　　公立医院人事制度改革风向突变？国家卫健委表态将强化编制〔20210226〕
　　随着事业单位改革逐步推进，包括公立医院在内的事业单位取消编制曾被视为大势所趋，但这一方向或将迎来调整。
　　日前，国家卫健委在答复全国人大代表关于增加医务人员编制的建议时提到，党中央、国务院高度重视公立医院编制工作，公立医院编制非但不能弱化，还需进一步强化，并透露正在会同中央编办积极论证，力争在编制方面有所突破。
　　公立医院亏损面继续扩大卫健委开启经济管理年有何深意？〔20201002〕
　　分解收费、重复收费、超标准超量收费、串换项目2018年9月起，国家医保局会同国家卫健委等相关部门联合开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动，并组织开展飞行检查。这些问题暴露出来之后，不仅宏观上影响卫生部门管理，也严重影响每家医院与医保部门的沟通和自身运行，卫生健康委卫生发展研究中心研究员万泉解读了公立医疗机构经济管理年活动开展的直接背景。
　　所谓飞行检查，是涉及医疗保障基金使用行为开展的不预先告知的监督检查。作为医保基金监管的重要手段之一，飞行检查代表着医保方与医疗服务方博弈。一年间，69个飞行检查组，30个省份，177家定点医药机构，22。32亿元涉嫌违法违规金额。这串数字是国家医保局2019年打击欺诈骗保专项治理飞行检查的成果。舆论场中，国家医保局组织的飞行检查相对低调，但医疗机构却颇为紧张，甚至开始提前自查自纠。
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