美国新防长刚上任对中国出手北京强硬反击

　　美国总统奥巴马正式提名美国防部前常务副部长阿什顿卡特为新一任国防部长。如果提名获得参议院批准，卡特将成为继盖茨、帕内塔以及哈格尔之后奥巴马任期内的第四位防长。即将接任美国防长的卡特对中国究竟是一个什么态度？梳理卡特入阁奥巴马政府前后有关中国的言论。
　　我们发现，这位新防长坚信中美之间的战略竞争无可避免，基于这一观点，卡特对如何与中国博弈，已进行了大量研究。主张对华先威后兵这位著述颇丰且乐于借助多种场合发表演讲阐述观点的五角大楼新掌门人。对于世界体系及各国的看法早已跃然纸上。与毫不掩饰地对伊朗、朝鲜的强硬言辞及力主发展对印度友好的新战略伙伴关系不同，卡特早期的中国观充满了疑虑和谨慎。
　　卡特将与正在崛起的中国变得敌对视为21世纪可能升级为威胁美国生存的A级潜在安全威胁之一，并对中国走向的不确定性保持极大的关注。他的政策建议是，对华采取防御性外交强化安全合作关系以塑造中国的亚洲大国之路，从而走向伙伴而非敌人。对于美国在亚太战略作出的调整，中国防长强力反击，强调我们中国主张以亚太地区和平稳定大局为重，在尊重历史事实和国际法的基础上，通过谈判协商妥善解决争议。习近平主席也指出，中国绝不会拿核心利益来交换筹码。
　　卡特虽然毫无从军经历，但他坚信自己所受的历史学的学术训练能帮助其有效地制定政策。我过去以及现在都很享受历史学，因为它是知识世界里给予现实世界行动以最多信息的单独法则。卡特如此说道。拥有牛津大学物理学博士学位的他认为，物理解释了事物如何存在，但历史展现了事物为何是以这种方式存在。因此，卡特阅读了毛泽东的人民战争及邓小平的局部战争理论，以帮助他形成对中国军事现代化的认知。
　　卡特认为中美关系存在诸多不确定性，并认为中美之间的战略竞争将是两国永远无法排除的前提。这一主张同年发表于《外交事务》杂志，在文中，他用不可预测来形容中国。2006年，在一份题为《美国军事战略中的中国崛起》的研究报告中，卡特和前任国防部长佩里两人共同的结论是，中国与美国可敌可友未来仍是一个未知数。痛惜美国出手太慢卡特将中国称为近乎匹敌的竞争者，并明确无误地表示，中国想要在各种项目上匹敌美国军队的意图没有那么大，而是要在我们显然具有主导地位的领域削弱美国的主导性。
　　2013年5月，中国发射的高空探空火箭引起了美国国防部的关注，因为这枚火箭未来可以用来搭载反卫星武器，摧毁目标轨道上的任何卫星。当时已经升任副防长的卡特随即出面呼吁：保护美国的国家安全卫星，发展遏制太空潜在敌手的能力。他还特别强调，美国对中国在这方面的遏制，即便从现在起立刻实行，也已经太迟了。此外，卡特还认为：力图打造一个包围性的反华联盟是不可取的，大多数潜在反制中国的力量都和中国有着重要的双边关系，包括经济关系。
　　他们都有自己的两头下注的战略，因此不会加入纯防范战略。力图打造此类联盟的尝试注定失败，这也将加大中国最终成为敌人的可能性。