电网基建单位创新党建活动开展载体的研究

　　党支部是党的基层组织，党员教育管理是党组织最基础、最日常的工作，是党的先进性建设的重要组成部分。在新时期党员建设中，党建工作正逐渐成为工作中的强大动力创新党建活动的载体，是提高党建工作的实效的有效途径。特别是面对电力体制改革中出现的新情况、新问题，一定要坚持与时俱进，不断创新活动载体以提高党建工作水平。如何完善和创新党组织活动载体一直是党建领域的热点和难点问题。近年来，我们在实践中对这一问题进行了初步探索，形成了一些认识。
　　一、充分认识电网基建单位创新党建活动载体的作用和重要意义
　　党组织活动载体是指党组织活动机构、组织形式、活动方式与党组织活动内容及工作目标相适应的统一体。创新活动载体是推动党建工作的有效手段和重要途径，具有重要的意义：
　　（一）创新活动载体是电网基建单位创新党建活动载体的时代要求
　　随着电力体制改革的不断深入，面对现代社会多元化和各种思想文化相互激荡的特点，电网基建单位党建工作也同样面临着诸多新问题。当前，党的基层组织建设暴露出了许多新的问题，突出表现在：活动形式与实质内容相背离：创新活动形式要不断解放思想、实事求是、与时俱进。
　　（二）创新活动载体是加强领导的需要
　　通过创新载体，统一基层党组织的工作步调，增强指导工作的针对性，提高检查考核的可比性，推动工作向纵深发展，是强化基层党组织建设工作领导的重要手段。
　　（三）创新活动载体是改进领导方式的需要
　　通过创新载体，找准党建与经济建设的结合点，充分整合组织资源，调动一切积极因素，为经济社会发展提供强有力的组织保障，是改进基层党组织对经济社会发展领导方式的重要途径。
　　二、目前创新基层党组织活动载体存在的问题
　　近年来，在上级党委的正确领导下，在广大党员干部和党务工作者的共同努力下，基层党组织活动载体创新虽取得了新进展，整体水平有了明显提高，但也存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：
　　（一）部分基层党组织活动载体创新重视不够、思路不清、亮点不明
　　个别单位基层党组织发挥作用不明显，开展活动缺乏特色，战斗力和凝聚力相对较弱，这与部门党组织主要成员抓党组织活动载体创新工作的认识不到位、重视程度不够有着直接的关系。一些单位一般都是行政领导兼党组织书记，实行党政一肩挑的领导体制。
　　（二）部分基层党组织活动方法陈旧、内容单调、缺乏活力
　　有的党组织在开展活动上存在等、靠思想，爱用老脑筋想问题，老眼光看问题，老办法解决问题，工作中存在依赖性，缺乏主动性、积极性和创造性，对上级党组织布置的任务被动应付，即使做了，效果也不理想，理论和实际缺乏有机的联系，深入实际，调查研究不够。
　　三、完善和创新基层党组织活动载体的方法和途径
　　目前基层党组织活动存在的这些问题，迫切需要我们在今后的工作中加以解决，需要以发展的精神来推进，需要以创新的精神来突破，重点应抓好组织载体、活动载体、服务载体和宣传教育载体的创新。
　　（一）从整合基层党组织各类资源出发，创新组织载体
　　党组织活动的组织载体主要包括基层党委、党支部、党小组、党员大会、党小组会，党组织活动领导小组以及工、青、团等群众团体组织。各类组织载体在党组织活动中，要在坚持协商一致的前提下，发挥各自的优势和特长，承担起组织、协调、沟通等职能，密切各部门之间的联系，谋求资源共享、活动共创、共同发展。一是要选好配强党政领导班子，拓展工作中的组织、指导和协调职能，使党组织在本部门各种组织中处于领导核心地位，发挥领导核心作用。二是要从基础性工作入手，加强党政班子自身建设，着力改善班子的年龄结构、文化结构，提高班子的整体素质，提高班子处理各种复杂问题和服务群众的能力和水平。三是要扩大协调载体的覆盖面，加大在各环节等协调载体的工作力度，探索发挥协调载体作用、形成高效协调机制的有效途径。四是认真抓好三会一课的落实，落实领导干部参加双重组织生活制度，强化组织的教育和监督职能，进一步提高组织生活的质量。加强党员队伍建设，坚持定期分析党员和群众的思想情况，有针对性地加强和改进思想政治工作。
　　（二）以增强党的凝聚力、影响力和创造力为目标，创新活动载体
　　加强党的领导，巩固党的基层基础，必须要运用活动载体这个平台加强党与群众的联系。因此，在设计载体时，必须运用系统的方法、递进的方法，使得各种活动载体环环相扣，既能突出重点，又能带动整体，同时，在载体运行过程中，不断加以改进和完善，使之推进基层党组织活动稳步健康发展。三是要注重实效性。一方面，要通过活动载体，调动党员参与党组织活动的积极性、主动性，充分发挥各基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步带领和带动职工群众参与本单位建设；另一方面，要通过活动载体建设，使部门和单位内的全体成员得到实惠，享受实实在在的服务，进一步提高党组织的凝聚力、影响力和创造力，巩固党的执政基础。
　　（三）创新工作载体
　　工作载体是承载工作内容的具体实现方式。当前，要以学习型党组织建设和创先争优活动为重要抓手，着力深化对党的理论创新成果的学习，着力副科级以上党员干部的学习培训，着力倡导持续型优良学风，着力创新学习的方式方法，努力为加强基层党建、推动科学发展、促进社会和谐提供强有力的思想保证。要在推动转型跨越发展中走在前、作表率；改进作风创先争优，在服务人民群众中走在前、作表率；紧紧围绕抓基层、打基础创先争优，在加强基层党组织和建设一流队伍中走在前、作表率。