近日，河南省唐河县纪委监委对大河屯镇多名教师吃空饷问题进行了严肃处理：没收8名教师脱岗期间的工资；给予请假手续不规范的3名教师警告处分；给予存在吃空饷问题的5名教师记过处分。处理结果不可谓不严，涉事教师上缴了工资收入，并受到了党纪政纪处分。但从网友留言情况来看，公众并不买账，有人甚至认为这样处理有敷衍大众之嫌疑。
　　仔细查看当地公开的信息，其中有4人以自己或子女生病为由，较长时间脱岗，并出资安排他人顶岗代课；其他4人短时间脱岗（一学年累计不超过90日）。从处理结果看，累计脱岗时间的长短，是当地纪委监委执纪问责的主要依据。对学校有关责任人的处理也无可厚非，在全面从严治党、全面依法治国的大背景下，对学校管理者的失职追责是常态。
　　毋庸置疑，处理涉事教师和相关学校的负责人，并非当地党委政府的初衷。回应社会关切、回归教育本源，营造良好的教育生态，让学生健康成长，让广大教师乐于执教、安于执教，才是区域教育管理的关键，也是学校微观治理的方向。
　　揆诸现实，从学校微观治理的维度看，却有难言之隐。譬如，如何界定教师病假之长短？如何杜绝教师小病大养？如何让真病不能上讲台的教师提前退休据了解，这些问题在一定程度上困扰着基层学校的管理者，且并非孤例，但不能都简单地定义为吃空饷。还有业外人士最不能理解的脱岗教师出资安排他人顶岗代课的问题，在一些地方也是常态。这些问题折射出基层教育治理的制度短板。
　　回到解决问题的路径、方法，笔者认为，关键是要深化事业单位人事制度改革，疏通教师出口通道，建立能上能下、能进能出的进退机制。尤其要以县管校聘管理改革为契机，堵上制度短板和漏洞，通过核岗定编、适岗竞聘、合同管理、有序退出等，让学校微观治理变为区域的综合治理，从而优化教师资源配置，在根本上赋能学校。

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