浅析石油企业基层单位工程项目竣工验收中档案常见问

　　摘要：石油企业基层单位在工程项目竣工验收是存在一些问题，本文将结合实际问题做简要分析，并提出可行的解决措施，希望给以后的工作提供一些帮助，以便于保质保量的完成各项工作。
　　关键词：石油基层单位；项目竣工；验收档案
　　项目的竣工验收环节是整个工程建设的最后程序，它考核了工程建设的各个环节，它是一个系统的工程，它涉及面较广、工作情况较为复杂。以下根据石油企业基层单位在工程项目竣工验收中档案的常见问题做进一步讨论。
　　一、石油企业基层单位工程项目竣工验收中档案的常见问题
　　（一）施工单位的竣工资料质量较差
　　在工程竣工验收时施工单位交来的资料普遍存在错误漏洞多、不同资料的开工及完工实际不统一，应该盖鲜章的没有盖，应该签字的没有签字等等的问题。甚至有些资料还有用复印件代替原件存档的〔1〕；有的工程施工总结敷衍了事，没有具体内容，不能深刻认真的总结。而且甲方工程建设管理部门没有对施工单位交来的竣工资料进行严格的把关及审查，就把错误、存在漏洞的资料移交给了档案部门。
　　（二）工程项目竣工验收组织协调力度不足
　　工程竣工验收工作是一个整体过程的管理，它需要验收计划的上报下达、竣工资料归档、专项验收、竣工决算审计等多个环节才能够完成。消防验收、环保验收等方面还需要通过地方政府的相关部门验收。专项验收通常需要完成一个申报、验收、批复的较长周期〔2〕，工程竣工决算审计需要按照上级审计部门安排的时间进行。这是需要很多内部与外部单位及部门来共同协助配合完成的工作，所以大多数的工程竣工单位都很难能够按照计划时间完成。因此竣工归档的时间也就会出现滞后的现象，最后总是不断的借助各种手段来催促完成。面对这种种的问题，某些单位的组织协调力度不足，工作没有做到位，没有有效的应对措施，严重影响了整体的竣工验收结果。
　　（三）对于出现的问题整改不到位
　　有些工程竣工验收工作中，对于验收过程中发现的工程质量、竣工资料、财务结算等问题，没有引起足够的重视，不能做到认真整改，甚至还有一些单位多次催促也不做任何整改。在验收工作中，问题的整改是十分关键的，但是目前来看，大多数的单位都是形式主义，整改工作仅仅是走过场，根本没有真正的达到整改要求。如果没有达到整改要求，就将资料归档，这就等于埋下了一个隐患，等到需要再次使用这些资料时就会因为错误的数据使用带来极为严重的后果，因此应该对整改工作引起高度重视，并且注重成效。
　　二、石油企业基层单位工程项目竣工验收中档案问题的对策
　　（一）做好归档工作，保证工程竣工资料质量
　　竣工资料是工程管理的水平與状态的直接体现。竣工资料是否完整、真实、准确、齐全是十分重要的，它是将来改扩建时的重要依据。要竣工资料符合其要求，就需要从资料形成的源头抓起，增强工作人员责任感，摆正工作态度，在填写资料时做到认真、准确填写。发现问题及时整改。在工程施工过程中应该盖章的及时盖章，应该签字的及时签字，能够归档的按期归档。归档工作中内容比较多，所以在工作中要注意提高工作效率，制定标准化的工作流程，按章办事。另外需要注意的就是签字、盖章要及时，避免出现遗留问题。
　　（二）增强组织协调力度，按时完成竣工验收计划
　　协调工作的难度相对较大，要想做好这项工作就需要抓住关键开展工作。首先要抓好工程竣工验收的总体组织工作，规划计划部门应该样按照上级下达的工程竣工验收计划，在工作中制定计划安排，并甚至对其工作完成后的检查。常与其他各个部门沟通、交流，对于工作中出现的问题及时与各部门共同研究解决。其次加强检查与督促，存进竣工资料的按时归档工作可以照计划进行。在竣工验收计划的每个时间节点中要清查，尤其是督促施工单位与相关部门按照计划时间归档竣工资料。配合好质量安全环保等部门，抓好工程专项验收工作，并在时间上将此工作与工程竣工的资料归档工作同时操作，以免影响工程竣工验收速度〔3〕。对于消防、环保等项验收工作相对耗费时间较长，所以要及早提交材料，并且保持联系，多多促进、协调，尽可能节省验收时间；配合审计部门，进行工程竣工决算的审计。这项工作有是上级审计部门进行，有时是委托给审计事务所。不管是那个部门进行具体的审计工作，相关工作人员都要积极配合，放平心态，消除抵触情绪。仔细认真的编写工程竣工验收报告及鉴定书，不能流于形式。在编写时可以按照石油行业制定的项目竣工验收手册中归档的编写目录来与实际的工程状况来进行编写。
　　（三）认真整改工程中的问题
　　工程中出现的问题其实是整个工程验收过程中需要不断做到的。尤其是关于专项验收、决算审计、验收会议等环节发现的关于质量、资料、财务方面的问题。在整改过程中需要认真对待，不能搞形式、走过场，并且在整改工作完成后要及时检查。
　　三、结束语
　　石油企业基层单位工程项目竣工验收中存在这很多的问题，只有做好竣工资料归档工作，保证了工程质量，多方协作，共同努力才能将这些问题有效解决，从而促进竣工验收的质量及工作效率不断进步与提高。
　　参考文献：
　　〔1〕张勤，甘晓峰。中石油万州天然气净化厂工程档案质量控制探讨〔J〕。档案管理，2013（2）：4142。
　　〔2〕梁晓宁。吉林油田公司油气田地面工程建设项目竣工验收规范流程的设计〔D〕。吉林大学，2011。
　　〔3〕高文慧。对油田开发科技档案利用的一些思考〔J〕。陕西档案，2013（3）：39。