关于建立环境工程监理制度的思考与建议

　　摘要：建立环境工程监理制度是现代社会发展的需求，也是提高环境工程的建设质量和切实实施环境保护措施的有效途径。但是现阶段我国存在相当大一部分工程建设项目没有认识到这一点，在进行工程建设的过程中，没有设置严格的环境工程监理制度，相关的污染治理设备质量水平又很低。这些都给企业和社会提出了一个很大的挑战，不论是对环境的监督治理还是对环境工程的质量的提一些想法和建议。
　　关键词：环境工程；监理制度；措施
　　我国的社会经济一直在稳步的发展，在进行经济建设的同时我们也注意到了对环境的保护是多么的重要。在保护环境这样一个理念的指导下，国家要求不论什么样的工程建设项目特别是对环境有污染可能性的建设项目，都必须要设置相应的污染治理制度和设备。但是在实际的工程建设过程中我们会发现，一些大型的工程建设项目做到了国家要求的这一点，但是也存在很多中小型的工程建设项目是完全忽略这一点的。他们不仅没有设置相应的污染治理制度，相关设备质量也不达标，这样就给建设企业和社会造成了很不好的影响，也使得环境监督管理工作更难进行下去了。
　　一、环境工程监理制度建立的重要性
　　首先，环境工程监理制度是每个工程建设项目中不可或缺的一个制度。这个制度会设立监理机构，对工程建设项目的各个环节制定相关的管理机制，在环境工程的建设中及时发现问题，对问题的解决对策等等都认真地做好笔记，另外要及时反馈给负责建设的负责人。这个过程中的监督工作也要做好，从而确保环境工程的质量，有利于对环境的监督和管理。
　　其次，在经济发展的过程中，除了国家有关部门的监管，环境工程监理机构会对环境工程的质量进行监管。这样一来，既可以保护环境也可以促进市场经济的健康发展，是符合社会经济发展的目标的。这项制度的实施需要有一定技术知识的人员来参与，从而提高广大人民参与保护环境的积极性。
　　二、环境工程监理制度建立过程中面临的问题及解决
　　方法
　　（一）建立完善的法律法规
　　环境工程监理制度只是一些大型建设项目落实政策所制定的一项制度，很多小型建设项目没有被要求建立，也就是说企业可以完全不受约束，根据自己的意愿随意决定是不是要建立环境监理制度。这就要求我们需要运用法律的强制力来给企业一些压力，让环境工程监理制度的设立有明确的法律规定，责任要明确。例如，在国内进行对这项法律法规制定的实验项目，取得效果以后再全国适用。这样才能让环境工程监理制度在实施的过程中有法可依，让那些不自觉的企业感觉到法律法规给他的压力，这对环境工程监理制度的建设是一个很好的促进作用，也是一个很强大的支持。
　　（二）加强企业对环境工程的重视力度
　　环境工程一般都只是一项建设工程的一种副属性的工程，企业在进行工程建设的时候根本不会关注环境工程的建设怎样，因为环境工程对企业来说是无伤大雅的，它的运行不会对主要的建设工程产生任何利益化的影响，所以企业一般对环境工程十分的不重视，甚至是可有可无的。这就要求国家通过媒体等途径，在工程建设企业中开展对环境保护的宣传，鼓励企业设立环境工程。让企业能慢慢接受并认识到环境工程对整个工程建設的重要性，从而能够主动去配合国家的政策，积极地去实施环境工程监理制度。
　　（三）提高对监理机构和监理人员的技术知识的要求
　　环境工程监理制度的实施需要有专门的环境工程监理机构和相关技术人员来完成。但是在实际的实施过程中，环境工程要保证主体工程的质量也要达到环保的的标准。这样两个要求要想被满足就需要有技术人员和机构同时具备这些知识，这样的技术人员还是很稀缺的。那么面对这个问题，企业在进行环境工程的监理过程中，要提高对监理机构和技术人员的素质要求，对机构和人员设置相应的看和和检测制度。并且也可以通过对监理人员进行专业技术知识的培训，让他们的整体素质有一个质的提高。只有这样，才能在最专业的领域为环境工程监理制度的建立提供一个可靠的保障。
　　（四）建立完善的监督管理体制
　　环境工程监理制度的实施需要有完善的监督管理体制，只有定期的监督，并且奖罚分明才能推动环境工程监理制度很好的实施。到现在为止，我国对工程建设企业的环境监督力度还不够，遇到故意规避责任，不按环保技术的要求进行建设，导致建设工程的整体质量不达标，出现各种事故的时候也很难能够找到负责人，更没有一个明确的处罚方法，从而使得很多企业存在侥幸心理，更加不会按照规定来作业了。所以在大力宣传以及实施环境工程监理制度的同时，环境监督机构一定要设置完善的监督管理体制，设置奖罚分明的处罚机制，对企业实施环境工程监理制度的情况进行监督。发现有故意违反环保规定的企业要及时对其进行调查，确实违反规定的要严格给予处罚，有违法行为的要接受法律的制裁。这样才能让企业真正做到规范自己的行为，踏踏实实地实施环境工程监理制度，从而来确保这个建设工程的质量。
　　结语：建立环境工程监理制度已经是建设工程企业要重点关注的一个项目了，这是社会经济发展的需求，也是环保意识强化的表现了，更是建设生态文明社会的号召。我们通过分析建立环境工程监理制度的重要性，发现在现阶段的环境工程监理制度的实施中还存在很多需要国家和企业共同去解决的问题。不论是法制的不健全，工程企业的不重视，监理机构和技术人员的专业知识不达标，还是缺乏一个完善的监督管理体制，这些都是阻碍环境工程监理制度建立的因素。面对这些阻力，我们应该通过自己的理性分析，结合环境工程企业的现状，制定出有针对性并且有效的解决方法。这样才能冲破障碍，促进环境工程监理制度的建立，从而保证工程质量，促进生态文明社会的建立。
　　参考文献：
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