红十字会帮扶救助青少年调研报告

　　博兴县红十字会秉承人道、博爱、奉献的红十字精神，大力实施牵手未来助学项目，探索牵手0起点、助力高中生、畅想大学梦、就业再援助的四级阶梯循环助学模式，分层次、分步骤救助贫困学子，进一步健全和完善贫困生资助工作机制和贫困生资助体系，建立爱心助学的长效机制。牵手未来助学成功运行9年，完成了从活动到项目的升华和延伸，救助的贫困青少年从2008年的5名到2016年的237名，9年时间累计救助1736人次，募集助学金116万余元。今年参与到牵手未来助学项目的爱心群体不断扩大，有县法院、县国税局、县机关工委、县烟草公司、县建委等，还有京博、万事达、嘉禾全兴、钢铁行业商会60家会员单位。此项目救助全程的高度透明化，赢得了困难学生家庭、学校、资助方的交口称赞，已成为我会的品牌项目，一步一个脚印地奠定了红十字的社会影响力和公信力，真正做到了为弱势群众做好事、办实事，解难题，成功发挥了红十字会在人道救助领域的桥梁和纽带作用。
　　关于我们的具体做法，我重点说一下我们探索创新的四级阶梯助学模式。
　　一、第一阶梯，入口牵手0起点
　　在遵循传统的教委学校红会救助申报渠道的同时，从2014年起，探索实施了红会绑定大病患者自主接收逐个落实的贫困生申报新渠道。对申请大病救助的青壮年大病患者，在对本人进行大病救助的同时，重点做好对其子女的结对帮扶。在征得患者本人或家属同意后，寻找爱心人士结对，帮助孩子完成学业，开辟贫困生隐性资助新通道，避免了全班推荐贫困生，让贫困生有尊严的接受资助。为真实掌握受助学生的动态情况，形成畅通的出入口，县红十字会联合星火义工志愿助学服务队，每年分头前去贫困生所在学校、班级及家庭，对贫困生家庭情况、在学校表现等进行详细调研。这一阶段必须是隐秘进行，去学校是单方联系贫困生所在学校的德育处主任和班级班主任，去家里调研则像串门走亲戚一样悄无声息地完成。通过调研，在将真正贫困的学生纳入进来的同时，对一些家庭情况明显好转的，则劝说其退出救助机制。
　　二、第二阶梯，助力起跑高中阶段
　　结束九年义务教育进入高中阶段的学生，通过对我县三所高中的调研，没生每年学费加生活费约6500元，这样的负担对贫困家庭来说更难以承受，而参与助学项目的一些爱心人士迫于经济压力，明确表示只资助中小学阶段（也就是九年义务教育阶段）的学生，这就造成很多学生在高中失去资助。鉴于这些情况的存在，县红十字会探索开展多对一的联合资助模式，由多名爱心人士联合资助一名高中生，尽量将其在校的全部花费一并解决。对于初中毕业进入技校或就业的学生，从第二阶梯的出口出来后，将根据学生的具体情况实施个体帮扶，长效跟踪联系、建立专门动态档案。
　　三、第三阶梯，畅想青春大学梦
　　秉承以个人带企业、以老带新、以小助带大捐理念，大学阶段采取个人企业模式，为每名爱心个人协调一家企业共同资助一名学生，或者直接由企业独立承担学生费用。每年8月份，对拟资助的大学生进行详细调查摸底，详细掌握其家庭当年经济收入状况、勤工俭学情况、助学贷款申请、其他渠道资助等情况，建立跟踪档案，并及时向爱心资助方和企业推介，促成第二轮的结对。同时，我会将零星接收的大学生专项救助款建立专用的资金池，根据救助的大学生在校期间的经济状况及表现情况酌情加大救助力度，2014年，博兴牵手未来项目已对18名贫困大学生进行了资助，包括从中小学阶段一直资助到大学阶段的学生以及新申报的贫困大学生。针对其家庭承担困难部分，每年给予3000元到5000元的资助。
　　四、第四阶梯，就业援助再循环。
　　爱心人士的一路牵手贫困学子顺利毕业，近年来大学生就业困难，如何为牵手未来的资助成果画一个圆满的句号，给这些一路牵手走来的爱心资助方一个成功交代，也成为博兴红十字会考虑的问题。今年博兴县第一批受牵手未来项目资助的大学生将进入第四阶梯（就业阶段）。县红会正在探索建立多部门联席制度为他们搭建起就业的绿色通道，届时，我们将联合县工会、县人力资源和社会保障局，县钢铁行业协会、京博集团、万事达集团等，为自愿回家乡就业的贫困生，创造实习机会、提供就业岗位。此阶段我们遵循从公益助学的受益者转为传承者这一理念，引导受助学生从第四阶梯上华丽转身，回归我们助学的0起点第一阶梯（牵手未来），重走他们一路被资助的感恩经历，只是身份的转变，从接受资助变为资助别人，相信他们的牵手将会是一种不一样的心路历程。这正是一生二、二生三、三生无穷古文化理念的秉承。使四级阶梯循环起来如雪球般越滚越大，我们的项目也算是真正的称得上一个伟大的战略性开启。今年毕业的烟台大学的孙，我们已经给她协调一家企业的实习机会。