重点论文推荐我国能源领域科学低碳转型研究与思考

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　　我国能源领域科学低碳转型研究与思考
　　论文概要
　　2021年对煤炭产业发展来讲是近些年来极其罕见的，煤炭的保供稳价一度上了热搜。在此背景下，笔者分析了我国实现双碳目标的紧迫性，也分析了世界上多国能源转型的多元化特征，认为，我国应从自身条件出发选择能源转型方向，而不是整齐划一地发展可再生能源；在我国工业化和城市化的历史任务还没有完成的情况下能耗双控考核要强调科学性，不能因为能耗控制限制我国经济社会的发展。认为，2021年12月中央经济工作会议精神是将先立后破进行了具体化，对煤炭等传统能源的退出与可再生能源发展、能耗双控考核给出了严格的科学界定，这些都具有特别重要的意义。同时指出，要以人民为中心，以保障能源安全为首要任务；煤矿退出的确定要更加科学、更加精准；要把百姓可负担作为政府调控能源的政策导向；要优化能源结构，争取减污降碳的协同效益，一步一个脚印地推进能源领域的绿色低碳循环发展。
　　作者简介
　　周宏春（1965），男，江苏盐城人，国务院发展研究中心研究员，原副巡视员，国务院特殊津贴获得者，21世纪马克思主义研究院研究员。雾霾治理总理专项顾问组16人成员，中国循环经济50人成员。商务部内贸专家，国家林草局应对气候变化专家咨询委员会成员，中国地调局专家委员会专家，国务院机关事务管理局节能专家，北京市讲师团专家；南京大学客座教授、南开大学985工程循环经济哲学社会科学创新基地学术领导小组委员、中科院生态中心客座研究员等。研究领域为资源环境经济学、可持续发展、循环经济、低碳经济、绿色经济、生态文明。
　　主要内容
　　首先，笔者指出，我国加快能源转型非常紧迫，一方面我国能源发展成就显著，非化石能源占比进一步提高，实现了我国从以煤为主向清洁化、多元化的历史性转变，另一方面我国能源消费排放的二氧化碳占比较高，高于全球平均水平。
　　其次，分析了国外能源转型的特点，国外大都基于各自的能源资源禀赋和已有的能源体系进行能源转型，而且经历了较长时间，所以我国也应从自身条件出发选择能源转型方向，而不是整齐划一地发展可再生能源。
　　第三，认为先立后破应成为碳中和、碳减排行动的基调，阐明应对双碳挑战是持久战，不应运动式减碳，要先立后破，首先我国能源供应安全要立得住，不能因为碳达峰、碳中和影响了我国分阶段现代化目标的实现。对2021年拉闸限电现象进行了思考，认为要以人民为中心，以保障能源安全为首要任务；煤矿退出的确定要更加科学、更加精准。
　　第四，对如何科学地推进能源领域绿色低碳转型和循环发展，笔者提出以下见解：要处理好短期和长期的关系，强化底线思维和风险意识，要根据中央经济工作会议精神，牢牢坚持稳中求进工作总基调，细化能源行业碳达峰、碳中和的行动目标、重点任务和保障措施，强化底线思维和风险意识，将能源的饭碗牢牢端在自己的手里；须将可负担作为政府调控能源的政策导向，应从各地的发展水平、资源禀赋等情况出发，尽可能提供清洁高效经济的能源，以合适的成本生产可再生能源，降低可再生能源发电成本；应立足页岩油气革命、加快新能源革命、开启能源独立之路，是我国未来能源发展的战略选择；应以保障国家能源安全和经济发展作为实现双碳目标的前提，理性控制煤炭减量，推动能源低碳转型的平稳过渡。
　　第五，指出颠覆性技术是未来能源发展的最大变数，加强体制机制创新才能推动能源绿色低碳发展。在油气、氢能、储能、核聚变能等方面都可能出现颠覆性新技术，并改变世界能源供需格局，核电将是我国未来的保障性能源之一，可控核聚变能是人类理想的终极能源；应深入推动能源革命、加快建设能源强国、加强体制机制创新，进而培育能源多元市场主体。
　　最后，笔者指出，能耗双控考核要强调科学性，不能因为能耗控制限制我国的发展；我国推动低碳转型任重道远，不可能一蹴而就；碳减排意味着在经济发展模式、能源消费方式、居民衣食住行和日用品生产等方面的根本性转变；应开展能源、环保和绿色发展的国际合作，特别是要加强中美煤炭转型的对话，保障能源转型的公平性和可持续性。
　　主要图表
　　图1我国分部门的温室气体排放占比情况
　　图2碳中和和背景下能源转型路线
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